强制配额可望改变碳排权交易的低价格现状

文章来源:中国化工报碳交易网2012-05-02 08:57

    上周,从广州交易所集团传出消息,国内首个以碳排放权冠名的交易所——广州碳排放交易所可望于今年6月挂牌成立,并争取于明年启动碳排放配额交易。另外,广州联合交易园区计划于5月18日开园,届时,碳交所将落户交易园区。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

  据易碳家了解,广州交易所集团进行碳交易已有两年,但交易总量只有3500吨,交易额不到20万元,且全部为自愿减排的碳交易。对于这种碳交易价格“泥沙价”现状,该集团总裁李正希认为,价格通过市场供求关系决定,在目前的自愿减排机制下,企业或个人进行碳交易只是自发为环保作贡献,所以需求不旺,交易价偏低。但是,强制性碳排放权配额交易实施后,这种局面即可改变。配额控制得严,排放量自然值钱;反之,配额控制得松,价格就会下降。

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  有人把强制性碳排放权配额交易喻为给企业发“粮票”。排放多了,“粮票”不够用,就要花钱向其他有“余粮”的企业购买其多余的“粮票”。由此,碳交易“泥沙价”的现象有望扭转。

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  就交易量而言,广州碳交所正式成立后也可望激增至数万甚至数十万吨以上。此前,广州市已有两家国企通过联合国清洁发展机制积极开发碳资产进行碳交易。其中,广州发展集团珠江电厂燃气(LNG)联合循环项目每年碳减排量47万吨,2008年12月在联合国成功注册,每年可出售碳资产获得收益达4000多万元;珠江啤酒沼气利用发电项目2009年12月在联合国成功注册,该项目所减少的3万多吨二氧化碳减排指标在国际间买卖,每年增创经济效益近600万元。这些来自广州市国资委的信息表明,一方面,发展碳交易等低碳业务对国有企业而言,有国有资产增值的作用;另一方面广东企业的丰富资源必将推动碳交易很快上规模、上效益。

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  对于在广州成立碳排放交易所,李正希曾表示,广州是国家中心城市,市场聚集度和辐射功能是比较强的。此外,广州有珠三角强大的实体经济作支撑,又毗邻港澳、面向东南亚,所以如果国际间达成了碳总量控制指标体系的话,那么广州成立碳交易所是有优势的,也就是有交易资源的优势。

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  至于碳交易金融衍生品能否存在,李正希表示,未来碳金融交易将是大势所趋,国内也将逐步与国际市场接轨。

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  记者了解到,中国碳排放交易系统借鉴了自2005年开始实施的欧盟碳排放交易系统(EU-ETS)。后者是一个强制性的碳交易体系,允许碳证券、碳期货碳基金等证券产品或金融衍生品的存在。今年初,国家发改委宣布北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳获准开展碳排放权交易试点工作。广东省及广州市有关部门希望广州借助试点率先成立国内首个以碳排放权冠名的交易所。

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  李正希介绍,广东省政府目前已经明确采取省、市合作的形式,由广州市牵头建立碳排放权交易所。他透露,广州碳排放权交易正式启动基于项目的自愿减排的碳交易和基于总量控制下的配额交易的前期准备工作。广州碳交所争取明年启动碳排放权配额交易,通过一对多、多对多集合竞价的形式开展碳排放权交易。

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  广交所目前正在与有关部门接洽,计划发起碳中和基金会、碳中和公园。按照设想,市民将来可以通过基金会自愿购买碳中和项目,做公益活动,推进植树造林,提高森林碳汇能力,而且资金可以直接投向指定的广州碳中和公园,推进该公园的维护、建设。
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