碳交易市场存在全球气候政策与减排政策的风险

存在全球气候政策与减排政策的风险
首先，碳市场不同于其他商品市场，就在于它的需求是人为创造的，来源于碳限制。因此，对未来气候政策和管制的长期预期是碳市场需求的主要来源，并且监管行为决定了以配额分配和发行碳信用形式提供的碳供给可得量，未来气候政策和管制的长期预期对碳市场的发展有决定性的影响。现在京都议定书的实施期限将到，2012 年之后是否会延续还不可知。但哥本哈根峰会未达成一项具有约束力的气候协议，已加深了人们对将来全球减排努力不确定性的预期，不过2010年12月在墨西哥的坎昆市(Cancun)召开的联合国气候变化框架公约全体成员会议有可能达成一项具有约束力的气候协议。这种全球气候政策上的不确定性，是国际碳金融市场面临的最大风险。
其次，减排认证的相关政策风险也不容忽视。在原始减排单位所有导致交付风险的因素中，政策风险是最突出的因素。由于核证减排单位的发放需要由专门的监管部门按既定的标准和程序来进行认证，因此即使项目获得了成功，其能否通过认证而获得预期的核证减排单位仍然具有不确定性。由于技术发展的不稳定以及政策意图的变化，有关认定标准和程序一直都处于变化当中，而且由于项目交易通常要涉及到两个以上的国家，包括认证减排单位的国家和具体项目所在的国家，除需要符合认证要求外，还需要满足项目东道国的政策和法律限制，这使政策风险问题变得更加突出。