福建三明：逐绿前行　“碳”出致富路

　　不砍树也能致富，好空气也能卖钱。在福建省三明市，林票、林业碳票是两张家喻户晓的“票据”。

 

　　作为全国集体林权制度改革策源地之一，三明市近来持续深化集体林权制度改革，创新推出林票、林业碳票，不仅保护了绿水青山，也有力拓宽了绿水青山转化为金山银山的通道，富了万千林农。

 

　　小小林票激活沉睡林地

 

　　盛夏时节，记者驱车行驶在“中国绿都”三明，目之所及，满眼皆绿。清晨时分，三明市沙县区富口镇白溪口村一处林地凉风习习，沿着林间小路拾级而上，一株株杉木茂密挺拔、整齐排列，耳畔不时传来鸟叫虫鸣声。

 

　　望着眼前的这片山林，白溪口村村支书黄辉感慨不已。他告诉记者，白溪口村共有林地2.3万亩，前些年，因当地村民大都外出经商、务工，村里不少林地一度处于失管状态。未曾想，一张小小的林票，激活了这片沉睡的林地。

 

　　黄辉口中的林票，是三明市近年来推出的一项改革举措。为破解森林资源难变现、集体林质量难提高等问题，三明市2019年启动林票制度改革试点，鼓励国有林业企事业单位将与村集体、林农合作共有的林权份额化、价值化，制发成可流转、可质押的收益凭证。

 

　　白溪口村是当地较早启动林票改革试点的行政村。2019年，该村将主伐后的693亩山场与沙县官庄国有林场合作经营，共制发林票72万元，村民每人分到300元林票。

 

　　“林票如同原始股，与国有林场合作经营后，林场包下了造林、护林的任务。村集体和村民的林地不用亲自管，但该得到的收益，一点也没少。”富口镇副镇长邓享尧说，按照林票制度设计，如果林农中途退出合作经营，林场将按照3%的年利率，对林票进行兜底回购。

 

　　2021年，白溪口村林农杨孙忠与官庄国有林场签订了124亩林地的合作经营协议，并获取相应价值的林票。随后，兴业银行三明分行主动上门，向其发放149万元贷款，用于流转林地、购买苗木扩大生产。

 

　　“把林地交给专业团队管理经营很放心。”杨孙忠算了一笔账，自己管理的林地出材率平均每亩只有约8立方米，交给国有林场管理后，出材率增长不少。

 

　　就这样，林票变成了“绿钞票”，森林成了“活银行”。据三明市林业局统计，截至目前，三明市累计制发林票总额7.68亿元，惠及近8万人，全市有411个村开展林票制度改革试点，试点村通过收取林地使用费等，村集体增收5万元以上。

 

　　探索构建林业碳票

 

　　林业碳票，是三明建立在林票之上的又一创新。2021年3月开始，三明市探索构建林业碳票，采用“森林年净固碳量”作为碳中和目标下衡量森林碳汇能力的基础，开展碳汇计量评估监测，对符合条件的林业碳汇量签发林业碳票。跟林票一样，林业碳票也享有交易、质押、兑现等功能。

 

　　“不砍树也能致富，好空气越来越值钱。”2021年5月，全国首批林业碳票在三明市签发。三明市将乐县高唐镇常口村的3197亩生态公益林折算成碳减排量12723吨，卖出14万元，村民人均分到150元。高唐镇常口联村党委书记张林顺说：“钱虽然不多，但意义深远，更加坚定了我们走绿色发展道路的决心。”

 

　　如今，依托护林带来的好生态，常口村大力发展生态漂流、森林康养、观光农业等产业，村集体和村民收入稳步增长。张林顺介绍，2023年，常口村村集体收入215万元，村民人均可支配收入达到3.3万元，村民真切感受到了“青山绿水是无价之宝”。

 

　　在三明，从林业碳票中获利的村庄不在少数。4月28日，黄辉喜笑颜开——村里刚收到一笔来自上海的10万多元的转账。不久前，白溪口村3000多亩生态公益林被折算成碳减排量16912吨，卖了10.89万元。黄辉说：“这数额相当于村里每年为村民购买农村养老保险的支出。”

 

　　与此同时，三明林业碳汇的应用场景也在持续拓展。从鼓励购买林业碳汇实现大型会议、活动碳中和，到引导生态案件当事人认购林业碳汇来替代修复生态环境；再到鼓励企业单位采取保底收购、溢价分成的办法收储林业碳票……截至目前，三明林业碳汇已经实现3000万元交易金额，林业碳汇产品交易量和交易金额均位居全省前列。

 

　　这是三明市持续深化林改力促“生态美、百姓富”的缩影。“2023年，三明市森林覆盖率77.12%，全市农民人均涉林纯收入超过7600元、约占农民人均可支配收入1/3。”三明市林业局局长陈平说，下一步，三明将不断健全林权、林票、林业碳票等交易机制，持续深化场村合作、村企合作，推动分散林地有效整合、集中经营，促进村财稳定增收、林农持续获利。