如何加快推进农业碳汇价格实现？

 

目前，农业碳汇交易在全国温室气体自愿减排交易市场还是空白点。发展新质生产力促进农业碳汇价值实现，是强化以经济手段保护生态环境的实践创新，为此，笔者提出四点建议。

 

一是加强农业减排增汇政策扶持。当前，我国在工业能源领域实施了碳排放权交易制度，碳交易与农业的衔接不够，各级政府对保护性耕作、有机种植等有利于农田减排增汇的措施缺乏引导激励，一定程度上制约了农田减排增汇项目的开发和推广。建议加快构建农业减排固碳的政策扶持体系，建立正向激励和负面约束机制，提升农业碳减排量和农业碳汇的价值，探索建立体现农业碳汇价值的生态保护补偿机制。

 

二是完善农业减排增汇计量方法学研究。农业碳汇交易市场的建立与运营，首先需要完善相关的方法学。截至目前，尚未发布农业减排增汇有关的方法学。建议相关部门参照《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，加快制定自愿减排农业碳汇项目开发操作流程，引导和鼓励高校及研究机构、企事业单位、行业协会等自主开发与编制农业碳汇项目方法学。通过试点实施，探索总结形成农业碳汇技术标准体系、计量监测体系和综合服务体系。

 

三是推进秸秆碳化的产业化。现阶段，国内生物质炭的制造企业较少，原料和成品的长距离运输导致了终端销售价格偏高，限制了生物质炭的推广应用。生物质炭的生产技术门槛低，原材料充足，基础投资可控。建议相关部门组织开展生物质炭的产业化研究，通过提高生物质炭产能、降低终端成本的方法，促进生物质炭在农田的规模化应用，同步解决秸秆处置难题、焚烧污染大气、直接还田带来的病虫害高发等问题。

 

四是创新农业固碳减排碳汇开发新场景。坚持农业绿色发展、数字发展及可持续发展，拓展减排固碳技术开发应用场景，大力发展资源节约型循环农业，倡导科学农兽药使用方式，促进节肥增效，实施农药减量行动，建设绿色碳汇型果茶园，增强作物固碳能力，持续推广畜禽健康低碳养殖。提升农业废弃物回收及资源化利用水平，提高农业废弃物处理中心效能，将农业废弃物发酵后作为有机肥料循环使用，促进农业增强“固碳释氧”能力。