农林碳汇开发和交易的探索与思考

 

　　农林碳汇开发不仅可以通过交易变现为农民带来财富，还能以碳汇资产为基础嫁接金融服务，通过质押信贷、碳汇证券化、碳汇保险、碳汇期货及衍生品等方式，帮助农民融通资金，创造价值。针对农林碳汇开发中的难点，各地已经做了一些有借鉴意义的积极探索与思考。

 

　　（1）创新农林碳汇开发方法学。例如，减少林木商业采伐是重要的保护存量林业资源、增加固碳的途径，但传统方法学并不支持。2015年以来，福建在全国创新开展重点生态区位商品林赎买试点工作，组织专家论证开发了“森林停止商业性采伐”碳汇项目方法学，目前已报请备案，待方法学备案发布后，此类项目就能上市交易，填补国内空白。

 

　　（2）引入碳票降低开发成本。在林业领域，引入林业碳票制度，将区域内权属清晰的林业资源，依据简明的计量方法，经第三方机构监测核算、专家审查、相关部门审定备案签发碳减排量收益权凭证，实现碳汇资产开发。目前，在国内林业资源丰富的区域已有试点。碳票制度优势明显：一是降低时间成本，目前，中国核证减排量林业碳汇项目审定和减排量签发需分两次申报，从项目生成到备案签发一般需1.5-2年时间。而福建三明试点碳票，从生成到备案签发只需30个工作日。二是降低开发成本，传统每吨林业碳汇开发成本数十元，而三明林业碳票开发成本约2元/吨。

 

　　（3）运用金融手段规避交易价格波动的风险。当前各地碳汇交易虽然尚待发展和成熟，但基本形成了良好的交易环境和价格形成机制。通过期货和保险手段，规避市场可能的波动，可以帮助农民锁定收益、分散风险。2021年，人保财险福建省顺昌支公司与顺昌县国有林场签订全国首单《“碳汇保”商业性林业碳汇价格保险协议》，为南平市顺昌县国有林场提供林业碳汇价格损失风险保障。

 

　　（董忠云系中航证券首席经济学家；彭海兰系中航证券农业首席分析师；陈翼系中航证券研究助理）