同济校友杨宝明博士研究碳票理论,希望解决
碳税和
碳交易两种现有的减碳路径存在的问题。花一个下午2个小时听他解读,感觉:1.碳票把志愿性减碳变成社会、组织和个人必须做的事情,方向上是对的。2.建议针对
碳税和
碳交易机制的不足说明碳票途径的不同,要用
案例比较三种机制的情景。于此同时也产生了一些自己的粗燥想法。
1)从志愿性到强制性。现在的
CCER和碳普惠都是志愿性的,这对于2050-2060年实现
碳中和,力度和节奏是不够的。既然
碳足迹是社会、组织、个人都必须控江的坏事情,用碳票推进全社会的碳转型运动就是必然的。碳票对穷人是否有额外的负担需要研究,就像垃圾收费是必然的,但是中国讨论到现在一直不能进入实施。
2)物品和服务的三个成本。碳票进入产品和服务,意味着物品的市场
价格包含了三种
价格,第一个是企业提供产品和服务的价格,包括成本与收益;第二个是政府服务获得的税收(增值税和消费税等),例如税收在美国各州是不同的;第三个就是碳足迹及其相关的价格,我觉得这应该属于巴恩斯那样的共同资源问题。物品和服务标明碳票是多少,但是价格可以从无到有、从少到多逐渐增高,用来引导企业和消费者使用低碳票的产品和服务。
3)政府主要管控
碳排放的两头即
碳源和
碳汇,类似搞循环经济强调进口的资源要收税,出口的废弃物要收税。
碳源包括煤、油、气以及甲烷等排放源,
碳汇包括生物碳汇、海洋碳汇以及
CCUS。碳源的税收交给政府,有多少碳源收多少钱,政府用来建设和购买碳汇,碳源的价格要大到能够建设足够的碳汇。
4)发展系统内部的碳中和采取碳票的方式,由市场交易进行解决,个人、组织要努力实现碳足迹排放的动态最小化。碳票是负值的可以出售获得收益。碳票是正值的需要花成本用负碳票进行对冲。个人和组织要有碳手印和碳足迹的概念,努力用少量的碳排放成倍地减少社会的碳足迹,例如ICT赋能社会减碳可以达到10倍的效果(碳手印),同时抵消了自己的碳足迹。
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