贫困林农当上“卖碳翁”

文章来源:福建日报记者张辉通讯员2020-04-12 10:39

近日，顺昌县人民法院审结一起林木滥伐案。鉴于被告人主动自首，积极退赃，并自愿花费4万元在“一元碳汇”平台认购400吨林业碳汇，法院依法予以从轻处罚。这是全国首例以认购碳汇方式替代性修复生态的案件。

“一元碳汇”是顺昌于今年植树节上线的碳汇扶贫项目。

该项目以建档立卡贫困户、贫困村的碳汇林为开发对象，科学测算林子所产生的碳汇量，并上线销售。公众可通过微信小程序，以“一元10千克”的价格认购，并获得相应积分与证书。销售款则返给林农或村集体。

碳汇交易须创新

林业碳汇是通过造林、再造林、抚育经营等活动，吸收并固定二氧化碳。其间额外增加的碳汇量，经核定后可参与市场交易。

根据《福建省碳排放权抵消管理办法》规定，目前我省碳市场仅接受权属较为清晰的独立法人的林地。个人与集体的林地难以参与碳汇交易。

“个人及集体林分散、权属不清，开发难度大。因此，目前参与福建林业碳汇项目开发的，多为各大国有林场。”顺昌国有林场业务部副主任王荔英说，顺昌林地面积达250万亩，其中集体与个人林地约190万亩，“碳汇开发空间巨大，却苦于无法申报”。

与此同时，福建碳市场内，林业碳汇交易也缺乏活力。

“挂牌两年多了，仍有5万余吨竹林碳汇没卖出去。”王荔英说，“因为卖不动，福建林业碳汇成交单价一度从20多元跌至10多元。”

福建碳市场依托的交易平台——海峡股权交易中心提供的数据显示，试点3年来，全省累计实施碳汇林面积70万亩，备案项目12个，签发碳汇184万吨，成交170多万吨，成交额2600多万元。尽管交易量位居全国前列，但市场仍略显低迷。此外，还有不少项目在等待签发上市。

“目前，国内碳市场处于起步阶段，配额分配与交易机制不完善，对林业碳汇的消化能力有限。”北京中创碳投科技有限公司高级咨询顾问孟兵站认为，有必要创新林业碳汇交易方式，既激活市场流动性，又能惠及广大林农。

“一元碳汇”项目上线

为创新林业碳汇交易方式，顺昌县国有林场与孟兵站团队合作开发了“一元碳汇”项目。该项目独立于碳市场，真正让林农当上“卖碳翁”。

“项目的参与对象必须是全国扶贫开发信息系统中建档立卡的贫困村和贫困户，必须有林权证或自留山证。”王荔英说，顺昌县国有林场聚合分散的林地资源，统一进行林业碳汇项目开发。由于历史原因，林地权属不清问题时有发生，这时必须上门为林农厘清边界，明确各自权益比例，以避免收入分配时出现纷争。

碳汇交易明码标价，因此必须精准测算每株树的碳汇量。

“我们必须获取不同年份蓄积量数据，再通过数学模型，换算出林木生物量，进而计算其碳储量。这还不够，林木枯损、森林火灾时还存在碳排放，必须予以抵消。”孟兵站说，根据测算，杉木每年每亩可产生碳汇量约0.776吨、马尾松约0.609吨、阔叶树约0.618吨、毛竹约0.092吨。

测算出碳汇量，就可以上线交易了。

“综合考虑项目开发成本、福建碳市场林业碳汇动态价格、国际林业碳汇自愿交易市场价格，我们最终确定了‘一元10千克’的售价。”孟兵站说，有别于传统林业碳汇，“一元碳汇”不依赖福建碳市场交易。公众登录“一元碳汇”微信小程序，便可以随时购买贫困户或贫困村的碳汇。

日常生活都伴随着碳排放。为此，“一元碳汇”平台上线了碳排放计算器功能。以出行为例，从福州市区乘坐汽车至顺昌，全程约170公里，产生40多千克碳排放，需要花费5元购买50千克碳汇实现碳中和。

碳汇销售款则直接用于减贫事业。“我们制定了《顺昌县林木碳汇交易资金监督管理使用办法》，及时公开碳汇销售资金信息，销售资金以年度为单位进入贫困户或贫困村账户，实现专款专用。”王荔英说。

打造碳汇扶贫生态圈

“得益于‘一元碳汇’项目，今春造林季，村民植绿积极性空前高涨。”建西镇路兹村党支部书记罗春发说。

建西镇是顺昌县“一元碳汇”项目的首个试点乡镇，共涉及路兹村、兹太村和谢屯村三个贫困村以及90个贫困户。“我们实施碳汇林面积6000多亩，可产生近3万吨碳汇量，预计首个监测期收益可达百万元以上。”镇党委书记季丹说。

顺昌县“一元碳汇”平台数据显示，上线近一个月来，共有400多人次参与碳汇认购，涉及600多吨林业碳汇，价值6万多元。按照当地计划，今年“一元碳汇”项目将在全县3个乡镇落地，带动更多贫困林农生态脱贫。

王荔英认为，碳汇扶贫要走得更远，还需要更多购买力。

因此，她提出“碳汇+”理念，并规划了一系列推广与应用场景——“碳汇+”会议，会议主办方通过认购林业碳汇，抵消会议期间产生的碳排量，实现“零碳会议”；“碳汇+”全民义务植树，拓展义务植树新方式；“碳汇+”生态旅游，将碳汇产品融入景区，引导游客绿色出行；“碳汇+”生态司法，在复绿补植、增殖放流之外，探索生态司法的更多实践方式。

孟兵站则有意打造碳汇扶贫商业闭环。

据悉，顺昌“一元碳汇”平台将上线普惠商城。“我们将引导本地商家进驻平台，尤其鼓励销售贫困户生产的本地特色农产品。”孟兵站说，这样一来，碳汇交易平台的扶贫功能得以强化。公众认购碳汇后可获得积分，用于商城购物，享受优惠；本地农特产品则获得更多流量，并转化为订单。