我国林业碳汇的发展趋势与展望

 

① 中国核证减排量（CCER）

2012 年中国开展了 7 省（市）碳交易试点。作为强制性碳减排的补充，试点碳市场为抵消机制的自愿减排 CCER 留下了占基础配额 5% ～ 10% 的空间，其产品包括工业减排量和林业碳汇减排量。

 

2015 年，全国首个 CCER 林业碳汇项目 --- 广东长隆碳汇造林项目获得国家发改委减排量备案签发。该项目 2011 年在广东省三个县实施碳汇造林面积1.3 万亩，20 年内预计产生减排量 34.7 万吨。目前，该项目所有减排量包括首期签发的 5208 吨 CCER碳汇，由控排企业广东省粤电集团以每吨 20 元的单价签约购买用于履约。此项目的成功开发和交易，为我国 CCER 林业碳汇项目提供了可贵的经验和示范。

 

② CGCF 农户森林经营碳汇交易项目

 

为促进集体林权制度改革后的森林经营和林农增收，中国绿色碳汇基金会与浙江农林大学于 2014年开发了《农户森林经营碳汇项目交易体系》。该体系参照国际规则，结合我国国情和林改后农户分散经营森林的特点及现阶段碳汇自愿交易的国内外政策和实践经验，以浙江省杭州临安区农户森林经营为试点，研制建成了包括项目设计、审核、注册、签发、交易、监管等内容的森林经营碳汇交易体系。该体系明确了政府部门的管理角色，科研部门提供技术服务，第三方对项目进行审定核查、注册以确保碳汇减排量的真实存在，最后托管到华东林权交易所进行交易。

 

首期 42 户农民的森林经营碳汇项目 4285 吨减排量由中国建设银行浙江分行购买，用于抵消该行办公大楼全年的碳排放，实现了办公碳中和目标。这是林改后农户首次获得林业碳汇交易的货币收益，虽然交易量不大，但对促进林业生态服务交易提供了有益借鉴。

 

③ 林业碳汇碳中和项目

 

中国绿色碳汇基金会积极推动应对气候变化的国内外政策的宣传和碳汇科学知识的普及，促进全社会积极参与减缓气候变化的行动。依据现有的科技手段和技术要求，碳汇基金会组织实施了“联合国气候变化天津会议碳中和林”“2014 年北京 APEC 会议碳中和林”“2016年杭州 G20 会议碳中和林”以及中国企业家俱乐部连续8 届“中国绿公司年会碳中和林”等不同主题的碳中和林。截至 2018 年 7 月，已经实施碳中和林项目 47 个。