多年来,中国一直在努力将其
碳排放市场打造成世界领先的
碳金融机制,但这一努力由于国内
碳价低、交易量少而受到阻碍。目前,数据造假和不完善的核查方法增加了另一个障碍。
由于发电厂必须为其产生的超额排放量付费,因此这些企业提交的碳排放数据普遍存在问题。今年2月,环境和生态部针对一个省份的抽查结果显示,在随机抽取的19家电力公司中,有18家提交的数据存在问题。3月,环境和生态部公开指责四家咨询公司在为电力公司核实数据时弄虚作假。
两起案件中反复出现的一个问题是核实煤炭质量。排放量的计算是通过测量煤炭的燃烧量,并应用一个考虑到燃料质量的因素;质量高的燃料往往对每份发电量的污染较小。这意味着一个公司可以购买一点高质量的煤炭并提交给审查,但随后主要使用便宜的低质量的煤炭,并使其看起来比他们真正喷出的污染少。
数据问题有可能减缓
碳交易的推广速度,并延长碳定价帮助减少排放的时间。Refinitiv的碳研究首席分析师Yuan Lin说:“如果数据欺诈问题在一个行业在都无法得到解决,那么匆忙地将该计划扩大到八个行业,只会使问题变得更糟。”
在欧洲,世界上最活跃的
碳市场的所在地,在2006年启动后的十多年里,碳的
价格已经上涨到足以激励公用事业部门减少排放。
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