1、在核算2013-2015年历史数据及未来年度数据，保守的定义是什么？
2、在核算温室气体排放和二氧化
碳排放量时保守的定义是否有区别？
3、在采用基准值法分配配额的行业和历史强度法分配配额的行业，保守的定义是否有区别？
例如，造纸行业废水处理环节的排放，如何处理算保守，原因是什么？
核算指南和核查指南中均未提及“保守性”，《核查指南》只提到了数据的处理和估算不能导致配额的过量发放，因此企业在估算和处理数据时以及核查机构在对估算和处理的数据进行核查时，均应遵循“不应导致配额过量发放”的原则。
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