自备电厂参与碳市场的后续操作尚需进一步明确

自备电厂纳入碳市场十分有必要。仍需对自备电厂的发电类型进行区分，例如仍需明确是否要纳入利用高炉煤气热量等资源发电的电厂。最新的补充数据表将自备电厂单独列出，但是没有明确后续的操作，也没有清楚的规则，对如何进行核查也没有共识。在具体细节尚不确定的情况下，如何进行核查并填报补充数据表也是目前的挑战之一。氧化铝行业的小型热电厂主要用于供热，仅有小部分供电，目前还不清楚今后是否会发布单独针对氧化铝行业自备电厂的核算方法。另外，如果自备电厂单独计算并分配配额，有自备电厂的电解铝企业其碳资产无形之中就有所增加，建议制定有关内部配额转移的管理政策。应根据自备电厂下游生产利用的情况来决定是否要将自备电厂纳入管控。如果使用焦炉煤气发电上网，那么就应该被纳入管控，但这种情况较少，仅个别省份存在这类情况。针对内部配额结转，集团公司内部应当建立内部交易制度，如果二级单位之间的配额交易仍需经过国家碳交易平台来进行交易是徒增成本。