所谓
碳市场，是指
碳排放权交易活动产生的市场。由于温室气体排放物中二氧化
碳排放量占比最大，故将交易市场称为
碳市场。参与碳市场的企业通过
买卖碳排放权，借助市场手段实现
碳减排成本最低的最优分配。
2011年，国家发改委批准
北京、上海、天津、重庆、深圳、湖北和广东七省份开展碳市场建设的
试点工作。其中，
试点最重要的工作之一是为全国碳市场MRV体系建设探路。
MRV体系主要包括监测（M）、报告（R）和核查（V）。监测是碳排放数据和信息的收集过程，报告是数据报送或信息披露的过程，核查则是针对碳排放报告的定期审核或第三方评估。这三个要素是确保碳排放数据准确、可靠的重要基础和保障。
但二氧化碳是看不见、摸不着的物质，“准确核算和报告碳排放量是关键的关键”。张希良告诉《中国科学报》，“如果问发达国家碳市场中什么最重要，他们会说数据质量、数据质量、数据质量”。
目前大多数国家依靠排放企业自计自报数据，研究指出，发展中国家可能存在较多的数据误报情况。张希良分析，一方面是企业没有能力准确衡量和报告排放；另一方面是当政府管理部门因缺乏资金和专业知识而监督数据准确性时，数据操纵便成为可能。
论文第一作者、清华大学能源环境经济研究所助理教授张达博士在接受《中国科学报》采访时介绍，他们针对北京碳市场试点研究发现，企业自报数据和第三方机构核查数据之间的差距在碳市场政策实施几年后显著缩小。
例如，对于北京碳市场初期纳入的400余家单位，这一差距从2012年的平均17%下降到2014年和2015年的平均4%。
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