碳排放核查是碳排放交易市场中的重要一环,关系到市场是否能健康发展,减排是否能有真正的成效。目前2016-2017的核查进入高峰期,核查的质量问题值得再次拿出来讨论。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
目前国际上基本都是由第三方提供碳排放核查的服务,之前我们也讨论过第三方核查机构资质审查的重要性。旧文传送门: 第三方核查机构的质量还有提高空间 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
所以将来随着核查机构的准入性门槛提高,核查机构在数量上肯定会有所下降,但专业度会有所提升。
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除此之外,在核查中还出现了一些问题,比如数据收集不够准确,不够全面,有些数据会漏掉或者统计错误,此外,核查报告质量也有所欠缺,分析不合理或者说明不够充分。
要解决这些问题,还需要从源头着手,统一核查标准。刚刚所说的数据收集不准确的问题,很大一部分企业是因为目前的核查指南标准存在一些公式或行业和现实不匹配,有一部分核查项目缺少相应的详细规定,因此不能严格遵循标准。有了严格详细的核查标准,企业就有规矩可循,核查工作才可以实现标准化。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
此外,第三方碳核查机构的监管体系也需要加强和完善。
在碳市场试点初期,当时是采用政府出资委托核查的模式。这种模式的优势在于核查机构的独立性,每个核查机构都可以公平参与竞争,缺点在于政府负担很大,不可持续。之后核查逐步市场化,市场上出现了很多核查机构,但是质量参差不齐,要管理好这个市场,就要明确核查机构具体由哪个部门管理,还要出台一些资质的认证标准可供控排企业区分核查机构的核查能力以及信用等级,让市场实现优胜劣汰。
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对核查机构自身来说,应不断提高自身的业务能力,并且降低核查服务成本。
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对控排企业来说,错峰核查也是一个可以提高核查质量的方式。目前的核查大都时间相对集中,这样带来的后果就是核查工作扎堆儿,时间紧质量自然就提高有限。如果可以把核查工作的时间错开,对各个企业的核查时间宽裕了,也就就有条件可以把质量提高上去。