《温室气体核算体系：政策与行动标准》执行摘要

应对气候变化已成为国际共识。中国政府将控制温室气体排放纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，将其作为一项重要的工作，并先后出台了一系列具体的政策，例如单位国内生产总值二氧化碳排放、单位国内生产总值能耗目标的设定及区域分解、国家低碳省区城市试点、非化石能源开发利用目标、碳排放权交易试点等。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

随着更多政策的出台，全面、客观地了解各种气候变化政策带来的温室气体影响以及各主要政策之间的相互影响，对政策的选择、设计、实施和改进有着重要的作用。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

对政策可能产生的影响开展事前评估，有利于政府充分了解政策的减排效果，据此选择不同的政策工具，设定整体减排目标、科学地确定政策实施所需的资金及配套措施。政府可以利用评估结果对政策的预期影响进行报告，从而吸引和协助获得政策实施所需的资金支持。在政策实施中或实施之后评估其影响，可以帮助政府判断政策是否实现了预期目标，为政策的进一步实施和改进提供参考，确保政策的成本有效性和相应资源投入的效率。在进行政策影响评估的过程中，对政策执行情况进行跟踪，可以提高透明性，识别实际执行时遇到的挑战，并进一步印证量化的评估结果。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

基于上述考虑，世界资源研究所召集了各国政府、学术机构、企业和非政府组织的近两百位专家，编写了《温室气体核算体系：政策与行动标准》（简称《政策标准》），为评估政策实施可能带来的温室气体影响提供了指南。标准制定过程中对包括北京碳排放权交易（简称ETS）试点在内的20个国家和城市的27项政策和行动进行了影响的事前评估或者事后评估，而本研究的主要结论就来源于这次对北京ETS的温室气体影响评估。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

本文摘选于《政策的温室气体减排影响评估报告》

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