01 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
美国二次退出《巴黎协定》:动因、影响与全球气候治理的挑战 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
一、美国退出《巴黎协定》的背景与原因
2025年1月20日,特朗普在其第二个总统任期的第一天,宣布美国再次退出《巴黎协定》。这是美国继2017年首次退出后,再次与全球气候协议决裂。特朗普政府声称,这一决定是基于经济考量,并强调退出将帮助美国“节省一万亿美元”。美国政府还宣布进入“国家能源紧急状态”,旨在全面放松对化石燃料产业的限制,以促进国内钻探和生产。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
1. 经济与能源政策的考量
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
特朗普政府认为,《巴黎协定》对美国经济发展构成了不公平的限制,特别是对其传统能源行业的影响。美国能源政策的调整,核心目标是: 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
放松环境管制,推动化石燃料行业发展,尤其是在页岩气、石油和煤炭领域。
本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
减少对可再生能源的政府支持,降低电动汽车(EV)补贴,并削减对绿色技术的财政支持。
本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
提升能源独立性,减少对外国能源的依赖,推动国内石油、天然气和煤炭生产。
本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
特朗普的退出决定得到了美国能源行业的广泛支持,特别是石油和天然气公司,他们认为该政策将促进就业、降低能源成本,并提升美国经济竞争力。
2 气候责任的分配争议
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
特朗普政府批评《巴黎协定》没有对全球排放量最大的国家(如中国和印度)施加足够的约束,而对美国经济施加了不合理的负担。美国政府强调:
发展中国家,如印度,在过去几十年里碳排放量迅速增长,但依然在国际协议中享有“较宽松的义务”。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
《巴黎协定》要求发达国家向发展中国家提供资金支持,然而,美国认为这些资金的分配方式对其经济不公平,尤其是绿色气候基金(GCF)中美国曾承诺的30亿美元资金。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
二、美国退出的全球影响
本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
1 美国退出对全球气候治理的影响 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
美国的退出将对全球气候治理产生深远影响,主要体现在以下几个方面:
(1)国际资金支持的削弱
美国是绿色气候基金(GCF)的最大捐助国之一,退出将导致全球气候资金缺口扩大,使发展中国家难以获得所需的资金支持。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
(2)全球气候合作的信任危机 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
美国的退出可能促使其他国家重新评估自身的气候承诺,导致更多国家效仿美国,削弱《巴黎协定》的整体效力。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
这一决定可能进一步加剧全球气候谈判中的“南北分裂”,发展中国家可能会质疑发达国家的领导力和责任担当。
(3)全球温室气体排放的增长
美国是全球第二大碳排放国,若无国际约束,美国的碳排放可能大幅增加,使全球气候目标更加难以实现。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
三、美国退出后,全球的连锁反应 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
1 发展中国家的反应
本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
美国的退出对发展中国家影响尤为显著。印度尼西亚、阿根廷等国家正在重新考虑其气候政策,部分政府官员认为,如果美国这样的大排放国不愿承担责任,发展中国家也不应被迫履行严苛的排放目标。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
2 地缘政治与经济影响 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
美国的退出可能导致欧盟、中国等其他大国加强在气候领域的领导地位。例如,欧盟可能会加快推动碳边境税(CBAM),以对高碳排放国家(如美国和印尼)施加经济压力。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
美国退出会影响全球能源市场,特别是化石燃料出口国,如沙特阿拉伯、俄罗斯和印尼,可能会加强与美国的能源合作。
本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
02
内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
美国企业在特朗普退出《巴黎协定》后仍坚定支持气候行动
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
尽管白宫的政策发生了重大变化,但美国企业界并未随之调整自己的气候承诺。事实上,许多企业不仅继续支持《巴黎协定》,还在加大对可再生能源和碳减排技术的投资。
禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
一、企业界的集体反应:比2017年更谨慎但更坚定
本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
企业已经不再只是单纯发表声明,而是通过实际行动维护自己的气候目标。
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
这一运动后来演变为“美国全力以赴”(America Is All In),目前已有近3,000家企业加入,包括谷歌、亚马逊、Meta、苹果、特斯拉、宜家、三星等全球知名企业。这些公司不仅没有改变其碳中和目标,反而将气候行动视为企业长期发展的核心战略。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
二、2025年的新形势:商业战略与立法的双重护航 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
与2017年相比,2025年的情况发生了显著变化,气候行动已深深嵌入商业模式和政策框架,企业界的立场比八年前更加坚固。以下几个方面的变化至关重要: 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
1. 气候立法已成现实
在特朗普首次退出巴黎协定时,美国尚未制定与《巴黎协定》保持一致的法律框架。然而,如今《通货膨胀削减法案》(IRA)已成为美国气候行动的重要立法,提供了大量资金支持清洁能源和低碳技术的投资。这一立法的实施使得企业界对气候行动的承诺更具法律和经济保障。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
世界自然基金会(WWF)项目经理瑞安·芬尼根(Ryan Finnegan)表示,“我们鼓励企业向政策制定者施压,以确保IRA的气候和清洁能源条款得到执行。”事实上,许多企业已经在这样做。例如,三星、宜家等公司去年12月与共和党国会议员会面,游说保护IRA相关政策,因为该法案的主要投资流向了共和党主导的州,这使得该法案在国会获得了更广泛的支持。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
2. 企业承诺更具约束力
2017年,大多数企业仅是象征性地支持气候行动,而如今,已有10,000多家企业加入科学碳目标倡议(SBTi),承诺以科学方法减少碳排放。即使特朗普政府选择退出国际气候协议,这些企业仍必须遵守自己的长期规划,以满足股东、客户和供应链的期望。
本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
Ceres(气候倡导组织)负责政府关系的副总裁安妮·凯利(Anne Kelly)指出:“企业不会因为某位总统的决定而改变自己的气候战略。企业需要长期稳定的政策环境,而不是朝令夕改的政府决策。”
内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
三、为什么企业仍然支持《巴黎协定》?
尽管特朗普政府持不同立场,但企业界支持气候行动的原因显而易见: 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
1. 长期商业利益
许多跨国企业已将可持续发展作为核心竞争力之一。例如: 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
亚马逊承诺到2040年实现碳中和,并已订购数万辆电动送货车,以减少碳排放。
苹果在全球运营中已实现100%使用可再生能源,并计划在供应链中推广这一政策。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
谷歌和 Meta继续投资清洁能源,以降低数据中心的碳足迹。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
这些措施不仅减少了企业的环境影响,还提高了能源效率,降低了长期运营成本。
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
2. 消费者和投资者的压力 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
现代消费者越来越关注企业的可持续发展表现,年轻一代特别倾向于支持环保品牌。同时,全球资本市场对绿色投资的兴趣日益增长,许多投资者要求企业披露环境、社会和公司治理(ESG)数据,并将可持续发展作为投资决策的关键标准。
本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
3. 国际市场的影响
本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
即便美国政府退出《巴黎协定》,美国企业仍需遵守欧洲、亚洲等主要市场的碳排放标准。例如,欧盟的碳边境调整机制(CBAM) 可能对高碳排放产品征收额外税款,这促使美国企业仍需遵循严格的减排目标,以保持国际市场竞争力。
虽然联邦政府退出了《巴黎协定》,但美国多个州和地方政府仍然致力于气候行动。例如,加利福尼亚州和纽约州继续推行严格的碳排放法规,许多企业可以借助这些政策平台继续推进减排目标。
本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
相较于2017年,2025年的企业界更加成熟,气候承诺已经深度融入商业战略,并受到立法和市场力量的支持。正如亚马逊首席可持续发展官卡拉·赫斯特(Kara Hurst)所言:“我们不会因为某位总统的决定而改变自己的目标,我们会坚持到底。”
本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
03 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
巴黎协定十周年:全球气候行动的十字路口与巴西的使命
本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
2025年2月6日,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)执行秘书西蒙·斯蒂尔在巴西利亚发表《巴黎协定》签署十周年主旨演讲。在这场标志性讲话中,斯蒂尔人类要直面全球升温3°C的残酷现实,同时宣告气候行动已进入“利己主义驱动”的新纪元。
夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
一、十年回望:从5°C死刑到3°C悬崖 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
1. 避开的末日
斯蒂尔指出,若无《巴黎协定》框架,当前全球升温轨迹将直指5°C——这相当于“人类文明的死刑判决”。如今3°C的预估虽仍危险,但证明多边机制成功扭转了最坏结局。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
2. 资本的革命性转向
本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
2万亿美元临界点:2024年全球气候融资规模突破2万亿美元,较2015年增长逾20倍,清洁能源投资达化石燃料两倍。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
经济理性觉醒:投资者“用钱包投票”,清洁能源项目内部收益率(IRR)平均比煤电高4-6个百分点,市场逻辑超越道德叙事。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
3. 分裂世界的韧性测试 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
尽管地缘冲突加剧,195个缔约方中仍有92%维持减排承诺。巴西、印度等国逆势提升目标,证明“气候行动已嵌入国家利益基因”。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
二、新范式:利己主义驱动的绿色繁荣
本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
1. 经济机遇的引力场 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
斯蒂尔援引格林纳达谚语“永远支持利己主义”,揭示气候行动的根本动力:
就业引擎:印度清洁能源投资每增加GDP的2%,年均可创造1300万个岗位;
成本革命:风光发电成本较2015年下降78%,推动全球能源支出占比降至历史最低。
本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
2. 未被共享的繁荣 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
资本鸿沟:2024年70%气候资金流入G20国家,最不发达国家(LDCs)仅获3%;
本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
债务枷锁:发展中国家债务偿还额是气候融资接收额的5倍,陷入“越减排越贫困”悖论。
內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
三、2025攻坚战:第三代NDC与1.3万亿美元杠杆
本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
损失与损害经济学显示每投入1美元适应资金可避免6美元损失,然而当前适应融资缺口达85%,此次美国退出将加剧资金缺口。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
1. 全经济覆盖的气候蓝图
斯蒂尔强调,新版国家自主贡献(NDC)必须突破能源局限,纳入: 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
农业甲烷:全球10%排放源于稻田与畜牧业,需技术创新与补贴重构;
禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
航运脱碳:国际海事组织(IMO)设定2025年强制碳强度指标,倒逼绿色燃料替代; 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
建筑革命:欧盟“建筑能效指令”要求2030年前改造2.5亿栋房屋,创造万亿级市场。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
2. 气候融资的再校准 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
巴库-贝伦路线图是2024年COP29(阿塞拜疆巴库)与2025年COP30(巴西贝伦)两届气候大会间形成的战略框架,旨在通过结构性改革撬动2035年前每年1.3万亿美元气候融资,重点破解发展中国家面临的三大“不可能三角”: 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
融资成本高(绿债利率超8% vs 发达国家2%) 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
气候风险不可保(脆弱国家基建投资损失率超30%)
本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
适应资金荒漠化(当前缺口达85%)
本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
巴库-贝伦路线图:锁定2035年前1.3万亿美元年融资目标,重点破解:
风险分摊:通过多边开发银行(MDBs)担保,降低发展中国家绿债利率至4%以下;
供应链保险:设立500亿美元气候灾难对冲基金,保障脆弱国家基建投资。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
斯蒂尔以巴西谚语“软水击石,终至石穿”作结,隐喻气候行动的持久战本质。当美国退约撕裂旧秩序,COP30或将开启“去中心化治理”时代——国家承诺与城市网络、资本力量与土著智慧、技术霸权与开放创新在此碰撞。或许正如尼迈耶的曲线美学启示:气候治理的未来,不在直线的僵化承诺中,而在曲线上升的生态里。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
04
本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
欧盟的抉择:当美国再次背弃全球治理
2025 年 2 月 12日,欧盟在斯特拉斯堡全体会议时欧洲议会议员将审议美国新政府最近退出一系列国际组织和协议的决定,不过暂时没有任何结论。
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
美国的二次退约,将欧盟推入全球治理的“首席执行官”角色。这种被迫的领导权既是机遇更是风险:若欧盟成功以碳关税重塑贸易规则、以疫苗工厂重构卫生秩序,或能开创“后美国多边主义”时代;但若陷入“理想主义超载”与“能力赤字”的落差,则可能加速西方主导体系的瓦解。
此刻的欧洲议会辩论厅,实则是21世纪国际秩序转型的微观剧场——在这里,每一轮投票都在回答一个根本性问题:当最后一个霸权国家转身离去,人类能否学会在平等中协作?答案或许藏在冯德莱恩演讲的结语中:“没有美国的世界,不意味着没有规则的世界。但捍卫规则,需要比破坏规则付出十倍的血汗。”
本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
一、立场锚定:欧盟的核心态度 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
1. 原则性谴责 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
“危险的先例”:欧盟委员会主席冯德莱恩公开抨击美国退约“动摇多边体系根基”,欧洲议会跨党团声明称此行为“背叛了子孙后代的安全”。
本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
2. 行动承诺 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
资金补位:立即承担美国原在世卫组织的15%会费(约4.5亿美元/年),并设立30亿欧元“全球气候韧性基金”填补《巴黎协定》资金缺口。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
法律绑定:通过《欧洲气候法案》将2030年减排目标从55%提升至63%(以1990年为基准),向全球释放“不退反进”信号。
本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
二、气候战场:重塑规则领导权
内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
1. 碳边境机制的武器化 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
扩大碳边境调整机制(CBAM)覆盖范围,新增铝、氢能、合成氨三类商品,迫使美国高碳出口商承担欧盟碳价成本(预估每年增加90亿美元关税)。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
启动“绿色贸易联盟”,与加拿大、韩国等签署互认碳定价协议,孤立美国气候政策。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
2. 次国家外交突破 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
授权欧盟气候专员与加州、纽约州等美国地方政府建立直接对话机制,支持其加入“国际碳市场倡议”(ICMI),构建绕开联邦政府的平行合作网络。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
设立5亿欧元“跨大西洋城市绿色转型基金”,定向资助芝加哥、休斯顿等美国工业城市的可再生能源项目。
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
三、内部裂痕与外部博弈
本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
1. 欧盟内部分歧 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
东欧抵抗:波兰、匈牙利反对过度补贴全球气候基金,要求将80%资金用于本土煤电转型,威胁动用否决权阻挠相关立法。
产业游说:德国汽车协会施压欧盟暂缓提升减排目标,称“美国市场流失将导致欧洲电动车产能过剩”。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
2. 中美夹击困境 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
气候领域:中国趁机扩大对欧盟光伏出口(2025年1月同比增长47%),但拒绝对标欧盟碳标准,引发“绿色倾销”争议。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
卫生领域:俄罗斯提议在金砖框架内新建“替代性世卫组织”,获印度、印尼支持,分化欧盟的全球卫生治理阵营。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
四、战略底牌:欧盟的三重赌注
本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
1. 时间杠杆
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
赌美国政策反复性:预留“快速复约通道”,若2026年民主党胜选,可立即恢复与美合作框架,避免战略资源过度消耗。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
2. 道德资本变现
本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
通过“全球受害国叙事”巩固领导地位:资助小岛屿国家起诉美国违反《联合国海洋法公约》,将气候诉讼塑造为新型人权斗争。
本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
3. 技术霸权争夺 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
启动“欧洲清洁技术盾牌”计划,对风电、碳捕捉等23项关键技术实施出口管制,构建排美供应链体系。
本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
05
印尼退约危机:气候正义与能源主权的全球博弈
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
2025年2月,印度尼西亚政府释放退出《巴黎协定》的信号,恰逢美国特朗普政府第二次撕毁气候承诺。作为全球第三大煤炭生产国、第七大碳排放国,印尼的抉择不仅关乎2.7亿人的命运,更可能引发多米诺骨牌效应,动摇本就脆弱的全球气候治理体系。这场危机背后,是发展中国家对气候正义的呐喊、化石能源利益集团的垂死挣扎,以及多边主义框架的深度裂痕。
本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
一、退约逻辑:从“公平性质疑”到煤炭利益链 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
1. 人均排放背后的南北角力
本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
印尼气候特使哈希姆·乔乔哈迪库苏莫抛出的“人均碳排放论”,直指气候治理的核心矛盾——占全球人口15%的发达国家消耗了45%的化石燃料,却要求发展中国家承担同等减排责任。这种以总量掩盖历史债务的分配机制,在特朗普政府二度退约后,成为印尼撬动议价权的支点。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
2. 煤炭帝国的生存焦虑 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
经济命脉绑定:全国66%电力依赖煤炭,镍矿冶炼等战略产业需廉价煤电支撑,2023年煤炭出口量创历史新高(对中印出口占比超70%)。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
政商旋转门:能源部长巴利勒·拉哈达利亚被曝持有煤矿股份,总统家族涉足能源基建,形成“煤炭政治复合体”。
转型资金陷阱:2022年签署的200亿美元JETP协议,实际到位资金不足15%,暴露发达国家气候融资的空头支票困境。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
3. 政策撕裂的双面游戏 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
普拉博沃总统在G20高调承诺“15年淘汰煤电”,回国后却默许能源部制定“2040年前新建煤电”计划。这种战略模糊性,实为平衡国际形象与国内既得利益集团的权宜之计。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
二、退约代价:气候反噬与地缘孤立 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
1. 经济定时炸弹
印尼财政部研究显示,若维持当前碳排放轨迹,至2050年海平面上升将淹没200万公顷土地,直接导致40%GDP蒸发。而退出《巴黎协定》可能触发欧盟碳边境税(CBAM),使棕榈油、镍制品等核心出口商品面临每年50亿美元额外成本。
本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
2. 金砖身份的道德悖论 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
作为新晋金砖成员国,印尼本可借集团力量重塑气候融资规则。但退约决定使其丧失“全球南方代言人”资格,南非、巴西等国已暗示将重新评估与印尼的清洁能源合作。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
3. 灾难现实的迫近
2023年印尼遭遇6827起气候灾害,创历史之最。雅加达以每年25厘米速度下沉,若全球升温突破2°C,该国水稻主产区或将减产30%,触发粮食危机。
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
三、气候秩序的多米诺效应 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
1. 美国退约的阴影扩散 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
阿根廷极右翼政府已启动退约程序,越南、孟加拉等国放缓煤电淘汰计划。这种“破窗效应”正侵蚀《巴黎协定》的合法性,2025年全球碳排放量可能反弹至疫情前水平。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
2. 气候融资体系信任崩塌
发展中国家集体质疑JETP模式:印尼200亿美元、南非85亿美元、越南78亿美元承诺多数滞留于纸面,凸显“绿色新殖民主义”逻辑——西方资本通过气候协议掌控南方国家能源主权。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
3. 高碳联盟的悄然成形
印尼扩大煤电出口的计划,与印度(36%电力来自印尼煤)等形成隐性联盟。这种基于化石能源的地缘经济绑定,使全球清洁转型面临结构性阻力。
本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
结语 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
美国的二次退约虽然对全球气候治理体系造成巨大冲击,但它也暴露了《巴黎协定》执行机制中的缺陷,促使国际社会思考新的合作模式。未来,全球气候行动可能会呈现更加多极化、市场化、科技化的趋势,而各国政府、企业、社会组织都将在其中发挥关键作用。
尽管短期内政治动荡与政策波动不可避免,但长期来看,全球绿色转型的趋势已不可逆转。未来,我们需要的不仅是更多的承诺,而是更强有力的行动,以及更加公平、可持续的国际合作机制。绿色发展,是一场无声但决定未来的竞赛。