北京：环境、气候、经济“三本账”，账账有收益

记者近日从北京市生态环境局获悉，北京市已经连续多年实现主要污染物和碳排放双下降，环境、气候、经济“三本账”，账账有收益。

 

北京市生态环境局综合处处长梁文玥提供了一组数据：十余年来，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降60%以上，二氧化碳（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）年均浓度分别下降50%、40%、80%以上。与之同步，在GDP增长了110%的同时，万元GDP能耗下降近50%，万元GDP二氧化碳排放量下降超50%，实现了环境效益、气候效益、经济效益多赢。

 

减污降碳协同增效，是当前我国推动生态环境质量改善由量变到质变、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。“减污”是指减少污染物排放，“降碳”是指降低二氧化碳等温室气体排放；“协同”是指在实施环境污染防治或降碳措施的过程中，实现碳污的共同减排；“增效”是指实现环境效益、气候效益、经济效益多赢。

 

2022年，生态环境部等七部门联合印发实施《减污降碳协同增效实施方案》，作出系统部署。2023年9月，北京市出台《北京市减污降碳协同增效实施方案》。

 

北京将降碳、减污等目标任务纳入五年规划，每年印发攻坚战行动计划，同步部署蓝天、碧水、净土、应对气候变化、生态保护五大行动，同步明确环境质量、污染物工程减排、碳排放控制目标等，一体部署、一体调度、一体推进。

 

梁文玥介绍，北京紧盯碳污源头，聚焦能源、产业、交通、建筑等重点领域协同治理。例如，在能源领域，通过加快发展光伏、地热等本地可再生能源，大幅提升外调绿电规模，进一步减少化石能源消费，2023年与2019年相比，降碳600余万吨，减少主要大气污染物排放3万余吨。在交通领域，一手抓老旧车淘汰、一手抓新能源车（机械）推广，新能源及国五以上机动车占比超过70%，汽柴油消费量由2019年的660万吨降至2023年的530万吨，实现降碳300余万吨、氮氧化物、挥发性有机物分别减排2万和1万吨左右。

 

同时，北京试行将碳排放核算评价纳入环评，目前累计推动90余个建设项目开展碳污核算；修订重点行业清洁生产评级标准，将温室气体排放纳入评级指标；创新制定《北京市企业和项目绿色绩效评价指南（试行）》，依据碳污排放情况、资源环境效率和绿色经营等内容，开展企业和项目绿色绩效评价工作，根据评级结果给予支持。

 

梁文玥说，减污降碳是一项系统性工作，市民也是主角。今年6月，京津冀三地联合制定发布了《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》，这也是全国首个区域性低碳出行碳普惠领域减排量核算技术文件，鼓励全社会自愿主动参与到减污降碳行动中。市民可通过践行绿色出行、绿色消费、垃圾分类、节能节水等绿色生活方式，推动减污降碳，改善生态环境质量。