对话欧洲碳定价工作小组主席阿尔方戴利：利用碳定价扭转气候变化趋势

 

　　为了确保充分有效并成功地用“替代效应”政策实现脱碳，阿尔方戴利提出了五项基本的经济原则。

 

　　首先，该政策必须以企业为重点，尤其是能源行业。阿尔方戴利强调，政策应主要针对能源行业的企业，而非普通家庭。虽然针对家庭的政策可能会间接对碳排放产生一些积极影响，但过度的社会反响可能引发抵触情绪，如法国“黄马甲运动”。此外，通过补贴清洁能源的使用来逐步淘汰化石燃料家庭需求可能进展缓慢且不充分，更直接的解决方案是减少企业生产和使用化石燃料。

 

　　二是应优先采用排放许可交易体系（ETS）。作为欧洲碳定价工作小组主席，阿尔方戴利认为，通过碳排放许可交易体系（ETS）进行碳定价比通过税收定价更好。原因是，税收通常被政府用于满足其他社会需求，而碳排放交易体系（ETS）产生的收入必须专用于脱碳目标，而非被挪用至其他社会需求。

 

　　阿尔方戴利还提到，有人建议考虑对那些间接导致碳排放的商品征税，例如钢铁生产。但是，以钢铁生产导致碳排放为借口对其征税是否有效呢？显然没有，这只会增加钢铁的成本，但通过少量减少其使用，对降低碳排放的影响微乎其微。我们想要淘汰的不是钢铁，而是碳。所以应该通过排放许可交易体系（ETS）针对这些公司排放的碳量进行调控。同样的道理也适用于石油，在一些国家，石油已经受到重税。他认为，将石油销售征税纳入到石油行业碳排放的定价是错误的方向。

 

　　为了增强和加速替代效应，阿尔方戴利建议将部分碳定价收入用于支持公司在能源转型过程中的投入，通过激励措施促使它们在投资中用清洁能源（如可再生能源或核能）替代化石燃料。

 

　　此外，他还强调，需要防止受碳定价影响的企业将其生产活动转移到没有碳定价的国家，从而避免所谓的碳泄露。他称赞欧盟的碳边境调节机制（CBAM），认为它促使其他国家采用类似欧洲的碳定价体系，从而为碳排放许可创造一个全球公平的竞争环境。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om