强化碳排放执法监管能力，为市场交易管理保驾护航

建设统一的全国碳市场，是推动中国经济社会绿色化、低碳化发展的重大制度创新。党的二十大报告以及《关于全面推进美丽中国建设的意见》等文件中，都对全国碳市场建设提出了明确的要求。2024年5月1日，我国应对气候变化领域的第一部专门法规——《碳排放权交易管理暂行条例》正式施行，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度。闵行区生态环境局认真贯彻落实相关要求，积极开展碳排放执法监管能力学习提升工作。

 

一、深入学习领会，掌握核心要义
 

 组织青年执法骨干参加上海市生态环境局举办的《碳排放权交易管理暂行条例》学习宣贯培训会，全面了解《条例》出台背景、框架思路、条款内容等内容。同时，积极开展培训精神传达和《条例》自学活动，重点加强了对《条例》中体制机制、交易活动、数据质量、惩处违法行为等方面的学习，全面掌握碳市场运行的基本秩序制度、碳市场中数据质量的重要性和相关违法行为及对应的法律手段。

 

二、坚持学用结合，开展执法监管

 

 区生态环境局在积极开展相关业务学习的同时，注重充分发挥《条例》的实际作用，扎实推进碳排放相关检查。针对辖区内纳入碳市场范围的三家燃煤电厂，区生态环境局联合市减污降碳中心，通过现场检查、数据分析及条例解读等方式对企业不同煤样的“采、制、存、化”等关键环节开展帮扶指导。这不仅提升了执法人员碳排放领域的执法监管能力，也督促企业进一步了解并落实《条例》相关的管理要求和制度措施。

 

 下一步，区生态环境局将继续加强对《条例》相关内容的学习贯彻，强化重点排放单位的主体责任，完善对技术服务机构的监督管理，落实监督检查并严格查处碳排放数据造假等问题，为进一步完善和维护碳排放权市场交易管理提供坚实保障。