我国能源绿色低碳发展迈上新台阶

　　6月20日，国务院新闻办公室在京举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家能源局有关负责人介绍相关情况。国家能源局局长章建华介绍，党的十八大以来，我国深入推动能源革命，全方位加强国际合作，能源发展取得历史性成就，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力支撑。

 

　　章建华介绍，我国深入践行绿色发展理念，充分发挥消费侧转型牵引作用，能源消费结构持续优化，能源绿色低碳发展不断迈上新台阶。

 

　　数据显示，2013年到2023年，我国煤炭消费比重从67.4%降至55.3%，累计下降12.1个百分点，“风光水核”及生物质能等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%，累计提高7.7个百分点。工业、交通、建筑和人民生活用能方式发生深刻转变，油品质量实现由国三到国六标准“三连升”，建成全球最大规模充电基础设施体系，经济发展“含绿量”显著提升。

 

　　在能源更绿色低碳的同时，能源安全稳定供应水平同样实现新跃升。

 

　　2013—2023年，我国一次能源生产总量累计增长35%，原煤生产能力持续增强，原油产量保持在2亿吨水平，电力装机、天然气产量实现翻番。风电发电装机从7600多万千瓦增至4.4亿千瓦以上，光伏发电装机从1900多万千瓦增至6亿千瓦以上。2023年，可再生能源发电新增装机超全球一半，累计装机规模全球占比接近40%。“西电东送”超3亿千瓦，支撑了东中部地区约1/5的用电需求。长输油气管道总里程从10万多公里增至19万公里。全国人均生活用电量从500千瓦时增至接近1000千瓦时，人民用能需求得到有力保障。

 

　　新型能源体系是保障国家能源安全的必然选择。章建华介绍，近年来，我国新型能源体系建设取得积极进展——

 

　　能源结构更“绿”。我国非化石能源供给提速，“十四五”前三年年均增量为“十三五”的1.4倍，推动非化石能源消费比重年均提高0.7个百分点，非化石能源发电装机历史性超过火电。

 

　　供应韧性更“强”。2023年一次能源生产总量48.3亿吨标准煤，全国发电装机容量目前已超30亿千瓦，天然气产量从2017年开始连续七年每年增长超100亿立方米，能源储备调节能力持续提升。

 

　　产业体系更“新”。新能源发电技术保持世界领先，光伏产品等“新三样”成为我国外贸出口“新名片”，首座高温气冷堆商业示范工程建成投产，新模式新业态持续涌现，智能微电网推动“源网荷储”融合发展，虚拟电厂引导电力用户高效、主动参与需求响应。

 

　　治理基础更“实”。《能源法（草案）》已进入全国人大审议程序，多层次统一电力市场体系稳步建设，能源领域自然垄断环节监管制度更加健全，绿色电力证书、可再生能源消纳责任权重等政策机制深入实施。

 

　　“十四五”以来，我国能源供给规模增长近20%，有力保障了经济和民生用能较快增长的需要。随着新型工业化、城镇化深入推进，预计今后一个时期我国能源需求仍将保持刚性增长，要求能源供应可靠保障。

 

　　面向“双碳”目标，章建华表示，我国还将统筹能源安全和低碳转型，从供需两侧协同发力，推动能源高质量发展。

 

　　一方面，做好消费侧节能降碳“减法”。贯彻落实《2024—2025年节能降碳行动方案》，深入实施化石能源消费减量替代行动，严格合理控制煤炭消费。持续推动用能方式转型升级，深入推动工业、建筑、交通、农业等领域电能替代，增强电动汽车充电服务保障能力，到2025年，全国建成充电基础设施1200万台左右，争取终端用能电气化水平提高到30%左右。

 

　　另一方面，做好供给侧非化石能源提质扩量“加法”。加大非化石能源开发力度，统筹推进核电、水电、新能源开发利用。加强系统调节能力建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。以可再生能源绿色电力证书核发和交易为抓手，促进绿电消费规模持续扩大，推动非化石能源消费比重每年提高1个百分点。