孙桢：气候行动成为经济机遇，警惕竞争取代合作

美国继任气候特使约翰·波德斯塔明确主张“气候”与“贸易”互为工具，这使得欧盟有了一个同盟。发达国家把“贸易”引入“气候”，这是全球气候治理进入一个新阶段的重要标志。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

从根本上认识这个新阶段的特征，那就是“竞争取代合作”。其原因在于，大家都发现气候行动已经成为了经济机遇。从某种程度上说，这颇具讽刺意味——大家合作30年，终于把气候行动的成本降下来了，而这却导致了合作的终结。或者，我们从积极的角度来看，也可以称其为“竞争性合作”，因为好在尚不至于到“对抗”的程度。

一方面需要达成某种CCUS协定，因为虽然在COP26（《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会）上大家同意逐步淘汰不加装CCS(碳捕集与封存)的煤电，但3年过去了谁都没有明显的动作，这种纯粹为了公共利益的事，还得有一个制度性的安排。另一方面，必须实现技术的规模化应用才能降低成本，这还得有中国的参与。更不用说，在20年尺度上“气候过冲”（Climate overshoot）※ 背景下，假如温室气体实在控制不住，大家不得不讨论地球工程，包括大规模的太阳辐射管理，这涉及到外太空的和平利用，但前提条件就是国际合作。所以，这就引发了关于中国的作用的再认识。

再说各国的格局。欧盟碳边境调节机制（CBAM）把内部困难向外输出，维护了内部团结，但代价是丢掉了气候领导者的旗子。美国在气候治理问题上的形象更不用说了，发展中国家对此的看法相当的一致。新兴经济体则越来越自信——首届非洲气候峰会展现出非洲国家以气候行动促进工业化的决心。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

这两天与参会代表交谈，不少同志提出，欧盟气候政策不是倒退了吗？往好了说，人家有人家的难处，往酷了说，他有他的无能，你又何必管他。过去有一种习惯，大家喜欢比难处，你难我更难，你少干我也少干。现在的逻辑不同了，气候行动成为了一种经济机遇。有一种长跑选手，他领先的时候还总是回头看后边的选手。我们没必要这样，只需要坚定不移，勇往直前。

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中国实施积极应对气候变化国家战略的关键词是“积极”。实际上我们经过深思熟虑，一直实行的是积极的国家战略——在政治上，我们以习近平生态文明思想为引领，相信气候变化科学，心怀人类命运共同体意识。在外交上，我们维护多边主义，又坚持独立自主。在经济上，我们积极稳妥朝着国家自主贡献“双碳”目标努力。十分重要的是，在外部冲击面前，我们仍以坚定不移的态度积极应对气候变化。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

答案可能是“不可不信，也不可全信”。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

这就要回答当前一个贴近实际的问题，即如何防止由于碳指标简单地层层分解导致生产力浪费性的“大搬家”，或者说如何真正发挥经济大省的作用，以及在应对当前经济形势包括外部冲击中，如何把气候政策统筹考虑进去。

比如，坚强的基础设施是适应气候变化必须的。生活可以简约，基础设施必须强健。基础设施需要钢，钢的碳排放是一次排放，但钢可以重复使用。发达国家几百年积累的长流程钢，现在足够可以回收生产短流程钢，但他们要求我们现在就提供短流程钢是不公平的。所以我们的整个理论重塑，都应在站在发展中国家的立场，服务于现代化建设的目标。非洲等发展中国家也是这么想的。

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※ 气候过冲是指全球升温幅度超过1.5°C, 并在其回落至既定温度目标内之前的一个阶段。

来源丨可持续发展经济导刊 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ