高标准建设国家绿色发展示范区 全力打造低碳高效绿色之城——《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》专家解读之一

 

　　习近平总书记强调，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。近年来，北京城市副中心以建设生态文明示范区为统领，全力打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。2023年，北京城市副中心细颗粒物（PM2.5）年均浓度为38微克/立方米，与2019年相比同期下降8微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）浓度较2019年分别下降11.5%、23.8%、40%，国市控考核断面水质均值均达到IV类及以上，全区森林覆盖率达33.7%，人均公园绿地面积18.75平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率91.24%，城区绿化覆盖率50.95%，生态环境总体质量稳步提升。

 

　　《实施方案》提出，加快构建“一心、一环、两带、两区”的城市绿色空间格局，以提升蓝绿交织、水城共融的北京城市副中心城市生态品质为导向，加快建成北京平原地区首个森林城市，强化水资源刚性约束，加强河湖水域岸线空间管控，确保防洪安全，进一步提升全域水质，大幅改善空气质量，打造清新美丽宜居的绿色空间格局。

 

　　为进一步提升生态环境质量，《实施方案》要求到2025年，细颗粒物（PM2.5）年均浓度≤32微克/立方米，空气质量优良天数比例≥78%，主要河流水质达到或好于IV类，森林覆盖率≥34.6%，公园绿地500米服务半径覆盖率≥90%。通过一系列明确目标和具体举措，为全面建成和谐、宜居、美丽的绿色发展高地提供了方向指引和实施路径。

 

　　此外，《实施方案》强调要强化政策资金支持，通过激发绿色发展和生态环境保护的内生动力，形成一批行之有效、示范性强的政策制度经验。同时加强与北三县协同发展，推动区域一体化高质量绿色发展示范。

 

　　蓝绿交织、水城共融是北京城市副中心最突出的特色和亮点。作为首都重要一翼，北京城市副中心应紧紧抓住建设国家绿色发展示范区的战略机遇，积极开展先行先试，推动绿色发展理念融入北京城市副中心经济社会发展的各方面全过程，将北京城市副中心打造为人与自然和谐共生的样板。（作者：王金南 全国政协常委和人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会理事长、中国工程院院士、北京城市副中心绿色发展咨询委员会专家）