代表议案｜张天任：制定《应对气候变化法》，成立高级别机构

2024年全国两会即将召开，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任拟领衔提交议案，建议加快制定《应对气候变化法》，逐步形成以此为主法的碳减排法律体系，推动实现碳中和、碳达峰。

张天任表示，制定《应对气候变化法》，形成碳减排立法体系，是实现双碳目标的迫切需要，有利于推动绿色低碳产业发展。《应对气候变化法》应包括总则、规划与标准、气候变化减缓、气候变化适应、管理与监督、宣传教育、公众参与、国际合作、法律责任、附则等，内容上衔接已有碳减排政策，将生态环境部2020年12月发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》及生态环境部、市场监管总局2023年10月发布的《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》等以法律形式固化。基于应对气候变化涉及领域广、覆盖面宽，建议成立高级别、跨领域的专门机构统筹协调，推进工作。

议案提出，应对气候变化的法律框架应特别关注低碳技术发展和创新，鼓励绿色技术创新及成果转化，注重培育和支持低碳技术领域的科研人才，可通过设立专项资金、提供税收激励等，推动更多创新成果在气候变化领域应用。