碳移除：欧盟议会和理事会之间的协议

欧洲议会和欧洲理事会就首个欧盟范围内的高质量碳移除（Carbon Dioxide Removal，CDR）认证自愿框架达成临时协议。该协议现在需要正式批准，才能被列入官方公报。

该认证框架将促进创新的碳吸收技术和农业土壤中的碳封存，有助于欧盟的气候、环境和零污染目标。这一新框架将通过对农业土壤中的碳汇和碳封存进行认证，以确保其透明可靠，防止“漂绿”并创造新的商业机会，从而帮助欧盟实现气候中和。

今天的协议确立了以下认证标准:

1）农业土壤中的碳封存，如森林和土壤恢复和防止土壤排放，泥炭地的再湿润，更有效地使用肥料和其他创新的农业实践;

2）工业碳汇，如具有碳捕集和封存的生物能源，或直接在大气中捕集和封存CO2;

3）耐久性产品和材料中的碳结合，如木质建筑材料或生物炭。

欧盟委员会在一份声明中表示:“暂时达成一致的规定将提高欧盟量化、监测和核实所有这些形式的碳封存真实性的能力。特别是，它建立了一些规则，以承认证明符合欧盟框架和一套特定标准的认证计划，以确保高质量的碳移除以及认证过程的透明度和可信度。”

商定的标准将确保:

正确量化碳移除量;

按照约定的长期期限封存碳（产品中封存的碳至少为35年）;

它们超越了现有的做法，而不是简单地奖励现状;

为更广泛的可持续发展目标做出贡献，例如对生物多样性产生积极影响。

 

欧盟将建立一个登记册，以在经认证的碳移除方面创造高度的透明度。该计划将在四年内实施。同时，可以使用现有认证系统的登记册。该条例规定了应制定的核证方法的优先次序。在此基础上，委员会将在一组碳吸收问题专家的支持下，继续努力为不同类型的碳吸收活动制定可信和适合的核证方法。

经过认证的碳移除可以形成新的经济机会的基础，可以通过私人计划和公共部门的支持实现货币化，并与希望奖励环境友好做法的消费者产生商业利益。农业土壤中的碳封存将为农民和林农创造新的商业模式，并有望为生物多样性带来重大利益。商定的法规还鼓励使用耐用的生物基建筑产品，将碳限制在几十年或更长时间内，从而刺激新的可持续建筑技术。

关于对碳汇技术的财政支持，该条例开启了创新的公共和私人融资，包括影响资金或基于结果的公共支持，因为碳汇和碳农民可以根据经认证的吸收和减排获得奖励。它还将通过认识生物基和节能建筑材料的碳封存能力来支持新的欧洲包豪斯。欧盟委员会将继续通过各种方案为碳移除提供资金，如创新基金、共同农业政策、区域发展基金、生命计划和地平线欧洲计划（包括“欧洲土壤公约”任务）。