国务院常务会议审议通过《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》我国碳排放权交易管理法律框架渐趋完善

文章来源:中国经济导报白雪2024-01-13 15:26

明确碳排放权交易的监管机构和责任

    
    此前,生态环境部已经发布了《碳排放权交易管理办法(试行)》,并自2021年2月1日起施行。随后,全国碳市场于2021年7月上线交易,成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
    然而,全国碳市场自上线交易以来,也存在一些挑战和问题。在上述专家看来,碳排放权交易市场的建设和运营经验相对不足、监管机构的能力和专业素质有待提高、碳排放权价格的波动性较大等问题,都对我国碳市场的建设和发展带来一定的影响。为更好应对这些问题,该专家认为,需要加强监管机构建设和培训,完善市场规则和监管制度,提高市场透明度和稳定性。
    与此同时,上述专家还建议,要借助碳市场这一有效工具,加强与国际社会的交流与合作,共同应对气候变化挑战。通过推动国内外碳排放权交易市场的对接,提升我国在全球气候治理中的影响力,为全球绿色低碳发展贡献力量。
    该专家认为,《暂行条例》的亮点不仅在于明确了碳排放权交易的监管机构和责任,加强了对碳排放权交易市场的监管,保证交易的公平和透明,同时还规定了碳排放权交易的基本原则和制度安排,建立了碳排放权交易市场的监管制度等。
    在数据质量管理方面,《暂行条例》要求重点排放单位制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案,以确保数据的准确性和真实性。此前,赵柯就曾坦言:“从实践来看,的确还存在一些碳排放数据弄虚作假的客观情况。针对这些情况,需要相应的制度措施在条例当中有所反映,要回应实践当中出现的情况。”《暂行条例》的这一规定,将有助于提升我国碳市场的透明度,为市场参与者提供更为可靠的数据支持。
    此外,为了强化法律责任,《暂行条例》对重点排污单位以及技术服务机构篡改、伪造数据等弄虚作假行为规定了严格的法律责任。这一举措将有力打击碳市场中的违法违规行为,保障碳市场的公平公正。
    值得一提的是,《暂行条例》强调了碳排放权交易制度的公平性,确保各类企业公平参与碳排放权交易。此外,政府还将通过设立碳排放权交易基金,支持中小企业参与碳排放权交易,促进绿色低碳产业发展。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

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