IEA最新发布煤炭市场报告首次预计全球煤炭需求量下降，地区差异值得注意

国际能源机构（IEA）近日发布的年度煤炭市场报告显示，全球煤炭需求量会在今年达到历史最高水平，预计将在 2026 年前迎来下降。这也是 IEA 年度煤炭市场报告中首次出现全球煤炭消费量下降的预测。

 

报告《煤炭2023》（Coal 2023）预计，2023 年全球煤炭需求量将增长 1.4%，首次超过 85 亿吨。然而，需要注意到全球增长背后，各地区之间存在明显差异。2023 年，大多数发达经济体的煤炭消费量呈急剧下降趋势，其中欧盟和美国各下降约 20%。与此同时，新兴和发展中经济体的需求保持强劲增长态势，印度的煤炭需求量增长 8%，中国增长 5%，这主要是由于电力需求增加而水电产能不足。

 

不过，报告预计，未来三年内，可再生能源产能将大幅增长。即使政府不出台和实施更强有力的清洁能源和气候政策，到 2026 年，全球煤炭需求量也将比 2023 年下降 2.3%。

 

全球一半以上的可再生能源产能扩张会发生在中国。当前，中国的煤炭需求量占全球总需求量的一半以上。因此，预计中国的煤炭需求量将在 2024 年下降，并在 2026 年保持平稳。然而，未来几年中国清洁能源的部署速度、天气情况和中国经济的结构性变化将对煤炭前景产生重大影响。

 

目前煤炭是发电、炼钢和水泥生产的最大能源来源，同时也是人类活动中最大的二氧化碳排放源。全球对煤炭需求下降，这一预测可能会成为一个历史性转折点。然而，根据该市场报告，全球煤炭消费量预计将在 2026 年前保持远高于 80 亿吨的水平。若要让降低排放的速度符合《巴黎协定》目标，需要以更快速度大幅减少使用未加装减排设施的煤炭（unabated coal）。

 

IEA 能源市场与安全主任贞森惠佑（Keisuke Sadamori）表示：“我们曾几次观察到全球煤炭需求的下降，但都是由诸如苏联解体、新冠疫情危机等非常事件引起的短期下降。这一次似乎有所不同，受清洁能源技术强有力的持续扩张推动，本次预测的下降更具有结构性特点。尽管亚洲关键经济体中可再生能源扩张的速度将决定接下来的走势，但显然煤炭的变革已经开始，因此需要加倍努力实现国际气候目标。”

 

报告发现，煤炭需求和生产正加速向亚洲转移。今年，中国、印度和东南亚需求量预计将占全球煤炭消费量的四分之三，远远超过1990年时的四分之一。预计2023年东南亚的煤炭消费将首次超过美国和欧盟，而印度和东南亚是仅有的在2026年前煤炭消费量可能显著增长的地区。在发达经济体中，由于电力需求增长较弱，可再生能源扩张将继续推动煤炭消费的结构性下降。

 

与此同时，全球三大煤炭生产国——中国、印度和印度尼西亚——预计将在 2023 年创下产量纪录，推动全球产量在今年达到新高。目前，这三个国家的煤炭产量占全球总产量的 70% 以上。

 

未来几年，随着需求下降，全球煤炭贸易有望收缩。不过，在亚洲需求强劲增长的推动下，2023 年贸易额将创新高。中国的进口量预计将达 4.5 亿吨，比 2013 年时创下的全球纪录高出 1 亿吨以上。印度尼西亚在 2023 年的出口量将接近 5 亿吨，也将创下全球纪录。