编者按
COP28 达成了“转型远离化石能源”的全球共识，各国也重申将逐步减少未采用捕集与封存措施（unabated）煤电。本文节选自 Powering Past Coal Alliance 于 COP28 召开期间发表的一篇文章，梳理了今年气候大会上与淘汰或减少煤电相关的新倡议。
在 12 月 2 日举行的联合国气候峰会 COP28 上，包括美国在内的 10 个新成员加入了“助力淘汰煤炭联盟”（Powering Past Coal Alliance，PPCA），这表明发达国家正坚定地走在将煤炭淘汰出历史舞台的道路上。
在宣布新成员加入 PPCA 的同时，在淘汰煤炭方面还取得了另外两项重要进展：
01
法国发起了一项名为“煤炭转型加速器”的新倡议；
02
118 个国家通过了《全球可再生能源和能效承诺》，承诺将可再生能源装机容量增加两倍，能效提高一倍，并强调停止投资新建煤电厂。这些举措进一步推动了在迪拜达成不再使用新煤炭和逐步淘汰煤炭的全球协议的势头。
PPCA 新成员
美国通过加入 PPCA，承诺暂停新建未加装减排措施的煤电厂，并逐步淘汰现有未加装减排措施的煤电。美国正在国际舞台上加强其在淘汰煤炭方面的领导力，并将与联盟其他成员共同努力，在不使用煤电的情况下，发展更强大的经济，建设更具复原力的社区。
捷克共和国、塞浦路斯、多米尼加共和国、冰岛、科索沃和挪威等国家，大波兰和桃园市等地方政府，以及菲律宾的上市能源公司 ACEN 也加入了 PPCA。随着这些新成员的加入，PPCA 现有 57 个国家、51 个地方级政府和 71 家组织。PPCA 呼吁所有其他国家及各级政府、企业和金融机构效仿，尽快宣布雄心勃勃的新煤炭淘汰承诺。
煤炭转型加速器
在 PPCA 发布公告的同时，法国与加拿大、欧盟委员会、印度尼西亚、马来西亚、塞内加尔、英国、美国、越南等国家，以及包括 PPCA 在内的多个组织共同启动了“煤炭转型加速器”的新倡议。该倡议旨在分享专业知识，通过最佳实践和经验创新政策，释放新的公共和私人融资来源，以促进煤炭的公正转型。
倡议包括三大行动：
01
世界银行将制定一项战略，降低发展中国家和新兴市场
清洁能源投资的资本成本。
02
煤炭转型委员会将提出备选方案和解决方案，为现有未加装减排措施的煤炭的转型释放新的公共和私人资金来源。
03
在国际能源暑的支持下，经合组织将制定一个“黄金标准”，以衡量和评估私营部门投资新煤炭资产所带来的气候和金融风险。
“煤炭转型加速器将助力支持发展中世界煤电转型的努力。这一倡议有可能帮助各经济体加快发展清洁能源，淘汰燃煤电厂，同时支持各社区走上摆脱煤炭的道路。由加拿大和英国共同领导的 PPCA 已准备好与这一倡议开展合作，使私人融资与煤炭公正转型保持一致。”
——加拿大环境与气候变化部部长、PPCA 联合主席 Steven Guilbeault
“这是一个全球努力摒弃煤电的令人鼓舞的日子。‘煤炭转型加速器’可以加快清洁能源的部署和燃煤电厂的退役，同时保护煤炭依赖型发展中国家社区的就业。 我们将通过英国共同领导的PPCA来支持这项工作，并分享我们在清洁能源转型方面来之不易的经验。”
——英国能源安全和净零排放国务大臣、PPCA 联合主席格 Graham Stuart
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