“发家”:对大气层的“殖民”
全球温室气体大规模排放从西方工业化开始。发达国家在很长时间里都采取粗放发展模式,排放了大量的二氧化碳等温室气体。从工业革命到1950年,发达国家的排放量占全球累计排放量的95%;从1950年到2000年,发达国家排放量仍占全球的77%。如今,发达国家二氧化碳排放量仍居高不下。一项由英国利兹大学等开展并于今年6月发表在英国《自然·可持续发展》杂志上的研究显示,全球约90%的过量碳排放源自美国等发达国家。
按人均碳排放量计算,尽管发达国家的数量近年来有所减少,但目前这些国家的人均碳排放量仍远高于世界其他国家和地区。美国世界实时统计数据网站显示,2016年美国人均二氧化碳排放量为15.32吨,是全球人均碳排放量4.76吨的三倍多。
英国《柳叶刀》2020年9月发表的一篇研究分析了各国在可持续全球
碳预算中的公平份额,超额的国家称为“气候债务国”,低额的称为“气候债权国”。研究结果显示,截至2015年,全球最大的“气候债务国”是美国,其超额排放量占全球总超额量的40%,即美国应对40%的全球气候变化负责。
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论文作者贾森·希克尔将这一过程称为“大气殖民过程”。他说,少数高收入国家侵占了远远超过其应得的大气公域份额。就像从发展中国家获取劳动力和资源来实现自身经济增长一样,通过侵占全球大气公域,这些国家对发展中国家造成了不成比例的伤害。
因此,率先进入工业化的美国等发达国家不仅必须承担气候变化的历史责任,而且应该承担全球气候变化的主要责任。他们不仅应尽早实现净零乃至负碳排放,还应设法偿还历史“欠债”。《自然·可持续发展》报告的研究人员提出了一项补偿机制,即低排放国家应获得总计192万亿美元的“公平份额被占用”补偿。美国、英国、日本等发达国家应支付补偿金的89%,即170万亿美元,其中美国需要支付的补偿金为80万亿美元。
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然而,在应对气候变化的国际谈判中,发达国家避重就轻,片面强调当前和未来的排放水平,避而不提历史责任和“碳债”,并要求其他国家跟他们同等减排。他们的企图是:无视“碳债”,继续在未来有限的时间攫取全球大部分剩余“碳预算”,进一步加剧发达国家和发展中国家在气候变化问题中权利和义务的不平衡。
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