以新能源汽车为重点 引导汽车消费绿色低碳升级

 

中小城市和农村地区是我国新增汽车需求的重要来源，特别是在出行工具替代升级方面，扩大新能源汽车消费具有较大潜力。目前，我国农村千人汽车保有量只有城市地区一半左右，居民机动化出行主要依靠电动助力车、摩托车、三轮汽车等，许多产品安全标准较低。据不完全统计，我国农村电动助力车和摩托车保有量超过2亿辆，并且还在持续增长。通过鼓励低速电动车更新换代，假设每年其中的1%替换升级为电动汽车，有望释放约200万辆电动汽车的市场空间，新增消费需求超过千亿元。

 

《若干措施》进一步明确落实支持新能源汽车下乡等政策措施，推动中小城市和农村地区汽车消费加快升级。鼓励综合运用经济、技术等手段，推动老旧车辆退出和以旧换新等。同时，着力提升农村电网承载能力，通过加快乡县充电基础设施建设，加大乡村电网改造升级投入力度，加快配电网增容提质，确保农村地区电动汽车安全平稳充电。

 

我国是全球最大的汽车消费市场，也处在新能源汽车技术创新、产业变革的发展前沿，在引领构建绿色低碳的产业生态、消费模式等方面具有很大潜力。《若干措施》以新能源汽车为重点，通过进一步完善相关支持政策，可以更好满足人民群众购置和使用新能源汽车需要、更好推动汽车产业绿色低碳转型升级、助力全面推进能源革命和加快建设交通强国。（作者系国家发展改革委能源研究所执行主任）