内蒙古鄂尔多斯：率先挺进“碳市场”

9月18日，内蒙古环境能源交易所碳资产交易启动仪式在鄂尔多斯举行。启动仪式上，签订了鄂尔多斯市与上海环境能源交易所战略合作协议、鄂尔多斯市首笔CCER林业碳汇远期交易协议和内蒙古环境能源交易所首笔CCER项目意向协议。

 

这标志着鄂尔多斯正式解锁“碳交易”。

 

“此次碳资产交易启动仪式的举行，是全区全市碳市场发展历程中的一件大事。未来，鄂尔多斯市将加快构建集‘数据统计、定价赋权、统一管理’等功能于一体的专业化交易平台，引导更多资金、技术、人才向碳减排领域集聚，为新能源全产业链发展创造更优的减碳环境，为经济社会绿色低碳转型打好坚实基础。”鄂尔多斯市委常委、伊金霍洛旗委书记华瑞锋说。

 

推进碳达峰碳中和，是推动地区高质量发展的必然要求，是实现中华民族永续发展的必然选择。

 

“技术减排+碳交易”是实现“双碳”目标的两个解题方向。鄂尔多斯，作为我国重要的能源化工基地和自治区碳排放权交易试点盟市，如何双向发力、同时解答这道时代考题？

 

2021年，碳达峰、碳中和首次被写入国务院政府工作报告，开启了中国“双碳”新征程元年。

 

2021年8月，鄂尔多斯成立内蒙古首家碳中和研究院。

 

2021年9月，以“碳达峰·碳中和 共建人与自然生命共同体”为主题的第八届库布其国际沙漠论坛在鄂尔多斯召开。

 

2021年、2022年，鄂尔多斯连续举办两届零碳产业峰会，建成全球首个零碳产业园。

 

2023年4月，全区首家国家碳计量中心分支机构在鄂尔多斯市揭牌成立。

 

在这期间，“风光氢储车”5大产业链破题起势，制定碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系，零碳产业园模式出口海外，制定零碳产业园国际标准，推广能碳监测，应用“零碳绿码”，更多“鄂尔多斯制造”的零碳产品“上线；全力推进科技创新，与北京大学、清华大学共建碳中和研究院；实施煤炭与天然气绿色产业转型升级、传统能源清洁高效利用和CCUS（碳捕集利用与封存）、风光氢储新能源倍增、现代煤化工高质量发展、重点高耗能行业节能降耗等5项工程，构建政府部门、企业、群众多维合一的“减碳联合体”。两个千万千瓦级国家大型风光基地获批，全球最大规模的“沙戈荒”风光基地开工建设……鄂尔多斯开足马力，“碳”路新时代、做好“碳减法”。

 

挺进“碳市场”，鄂尔多斯其时已至。

 

让产业转型中的“含绿量”变成“含金量”，鄂尔多斯马不停蹄、步步为营。制定出台《碳资产系统建设方案》，率先布局一批碳捕集利用封存项目，与上海环交所合作打造自治区首家碳排放权交易平台，完成自治区首单林业碳汇交易和首批电力企业减排开户，加快建设面向全国的碳交易平台，努力在培育绿色生态产业、发展碳汇经济上蹚出一条新路子。

 

在本次内蒙古环境能源交易所碳资产交易启动仪式上，启动的区域碳定价制度是推动能耗双控转向碳排放双控的重要举措，可以通过给碳排放一个明确的价格信号，真实反应碳减排的边际成本，激励各类主体推动减排工作。这是鄂尔多斯探索符合地区特色碳减排路径的重要尝试，也是获得“碳市场”话语权的有力行动，对全市乃至全区碳资产管理体系建设具有里程碑意义。

 

“建设碳交易市场、推动碳资产交易，是落实‘双碳’战略的重大制度创新，也是推动绿色低碳发展的重要引擎。鄂尔多斯幅员辽阔，风光资源富集，生态环境良好，工业体系完备，在生态系统碳汇、新能源降碳等领域潜力巨大，发展建设碳交易市场前景广阔。”上海环境能源交易所总经理刘杰说。

 

作为自治区经济发展的排头兵和顶梁柱，鄂尔多斯以此次碳资产交易为新起点，在“闯新路、进前列”中重塑鄂尔多斯新形象，为早日建成中西部地区资源城市“低碳、零碳、脱碳”发展样板和创新发展示范基地，“碳”出新路。