专家解读 | 完善退役风电、光伏设备循环利用体系 促进新能源产业绿色低碳循环发展

 

退役风电、光伏设备循环利用是一项系统性和复杂性程度较高的工作，需要多政策协调、多举措发力。《指导意见》聚焦退役风电、光伏设备循环利用的关键环节，力争破除相关体制机制障碍。

 

一是第一次明确发电企业的设备处置责任主体。明确集中式风电和光伏发电企业依法承担退役新能源设备处理责任。二是强化了退役设备末端处置的环境责任。要求退役设备在处置环节不得擅自填埋、丢弃，必须进行生态环境修复和无害化处置，并明确加强全过程环境污染防治的监管力度。三是完善了退役设备处理处置相关制度。完善退役风电、光伏设备报废管理制度，提升报废资产处置效率；优化退役风电、光伏设备处理处置制度，避免国有资产流失；要求将退役设备循环利用和妥善处置作为风电场改造升级项目的重要内容。四是明确了促进产业发展的政策措施。国家将加强对退役风电、光伏设备循环利用项目的资金支持；依法落实相关税收优惠政策；研究将退役风电、光伏设备循环利用产业纳入绿色产业指导目录；鼓励有条件的地方制定退役风电、光伏设备循环利用产业专项支持政策。

 

我们相信，《指导意见》的出台将为我国退役风电、光伏设备高效循环利用奠定坚实基础。随着《指导意见》的实施，我国将有望形成规模超百亿的退役风电、光伏设备循环利用产业，也将为规范其他大型设备循环利用提供有益借鉴。（作者：么新 清华苏州环境创新研究院副院长）