金融支持林业碳汇发展需守好“三关”

文章来源:金融时报左希2023-07-31 10:56

  “宁可食无肉,不可居无竹。”
 
  千年来,竹子一直备受文人墨客的喜爱,无数古人曾为其作诗写词。然而,他们不曾想到,既能阳春白雪,也能下里巴人的竹子,会在千年后的今天,衍生出更多价值:在浙江安吉,有人拿竹林中的空气卖钱。
 
  2021年,全国首个县级竹林碳汇收储交易平台——安吉两山竹林碳汇收储交易中心成立。碳汇,是指通过植树造林、植被恢复等措施,吸收大气中的二氧化碳,从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。数据显示,竹子具有强大的固碳功能,每年1亩毛竹能够吸收二氧化碳24.5吨左右。百万亩竹林,对安吉县来说具有巨大潜力。以竹为媒,安吉县不断探索竹林碳汇改革,积极为当地以碳市场优势推动经济高质量发展助力。
 
  为了配合安吉县竹林碳汇的发展,当地金融机构创新开发了竹林碳汇贷款,对有贷款需求的竹林主,按照竹林面积所对应的碳减排量和全国碳交易市场碳汇价格,计算出可以抵押到的贷款金额并进行发放。在源源不断金融活水的支持下,安吉县的竹产业发展越来越好,生态环境同时得到提升。
 
  事实上,竹林碳汇贷款只是银行业金融机构对金融支持林业碳汇发展的有益探索之一。不只是竹林,任何能够吸收二氧化碳的植被都能够进行碳汇交易,也因此,林业碳汇与金融结合的表现形式也并不局限于竹林。
 
  发展林业碳汇是实现“双碳”目标的重要途径。然而,林业碳汇项目往往开发和维护周期长,成果见效较慢,对资金的数量和占用时间也有较高需求,很容易出现融资困难。因此,需要银行业金融机构围绕林业碳汇项目所面临的实际问题,持续开展业务创新,以更加契合的金融产品和服务,探索固碳增汇、碳汇富民的新模式,为生态产品价值实现提供新路径,为企业拓宽融资渠道开辟新渠道,为“双碳”目标达成提供新动力。
 
  金融支持林业碳汇发展,需要守好创新关。目前,金融支持林业碳汇发展已经探索出林业碳汇质押贷款、林业碳汇保险、林业碳汇债券、林业碳汇基金等多种金融工具支持手段,但仍处于较为基础的阶段,后续,仍然需要进行更为广泛和深入的探索,形成更多可复制可推广可借鉴的典型经验做法。这就需要银行业金融机构结合不同地区的实际情况,支持各地方积极开展林业碳汇开发模式探索,提升林业碳汇发展能力。进一步强化跨行业交流合作,开发包含多重属性的林业碳汇相关金融产品。完善支持林业碳汇发展的内部考核和激励机制,鼓励一线从业人员去探索与林业碳汇发展相关企业合作的更多可能性。
 
  金融支持林业碳汇发展,需要守好准入关。林业碳汇服务于“双碳”目标的实现,因此,支持林业碳汇发展的金融活水,必须要流向绿色环保领域。就银行业金融机构而言,要严格贷款的审批制度和流程,贷款企业所属行业、产业和融资项目,需要符合绿色发展要求,需要具有良好发展前景。制定完善的准入规章,对申请贷款企业进行全面的贷前审查,通过与政府部门进行信息交流互通等方式,核实企业的环境信用评价等级和是否有环保领域失信行为、行政处罚等政务公开信息,规避高污染企业浑水摸鱼的行为。
 
  金融支持林业碳汇发展,需要守好风险关。毋庸讳言,现阶段,我国碳交易市场仍处于建设发展阶段,存在部分规则尚未界定、厘清等问题。正因如此,加大了林业碳汇的核算难度,也使得林业碳汇交易存在一定风险。对于银行业金融机构来说,要对贷款发放对象所在项目、行业有更为深入的研究,进而对贷款发放对象进行更为精准的属性识别和判断。要积极寻求与政府部门、金融机构的多方合作,在推动建立完善统一的林业碳汇交易计量标准的同时,以银政担等模式,分担交易风险。加大对中长期贷款的发放力度,降低融资成本。
 
  发展林业碳汇前路漫漫,金石可镂的毅力和不惧困难的探索,将是金融支持林业碳汇发展的主旋律。
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