美国总统气候问题特使约翰·克里7月16日抵达中国。从17日开始,中美双方将就合作应对气候变化深入交换意见。中美重启气候变化商谈受到外界高度关注,中美双方预计会谈及哪些内容?中美双边关系现状对气候合作会产生哪些影响?国际媒体对此进行了分析解读。
法新社报道称,这是克里担任气候特使以来第三次出访中国。目前,全球各地都深刻感受到气候变化的影响,许多地区正遭受热浪侵袭。
报道称,近几个月来,来自华盛顿的访问不断增加,美国国务卿布林肯6月访华,随后美国财政部长耶伦7月初到访。
这两个全球最大经济体已经有将近一年没有正式讨论气候问题了。经历了数月的紧张后,现在的气氛似乎是恢复交流。
报道还称,现在时间紧迫:在全球范围内,今年6月是有记录以来最热的月份;根据世界气象组织的初步数据,7月的第一个完整星期是有记录以来最热的一周。
美国有线电视新闻网网站的报道表示,克里16日开启人们期待已久的重启气候谈判之旅,这位美国气候特使下飞机后,走进的是中国首都有记录以来最热的夏天之一。而在美国,一场极端热浪也正肆虐。
英国广播公司网站的报道指出,随着克里抵达中国,当前面临的主要问题是,这两个大国能否摒弃外交分歧,将关注点放在重要的气候目标上。
据报道,克里办公室表示,他希望与中国就“加大实施力度和目标高远程度”进行接触,并确保定于今年年底举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会取得成功。
虽然外界普遍认为双方此次会晤不大可能形成任何具体决策,不过这将被视为对话的开端。他们很可能会探讨在加快向
清洁能源转型并减少
碳排放的过程中所共同面临的挑战。
报道称,人们希望能够再看到中美在2021年缔约方大会时的友好状态,当时两国出人意料地发表了一份关于加快减排的联合宣言。
绿色和平东亚分部高级全球政策顾问李硕说:“你仍然可以发表支持贸易脱钩的观点,前提是你要愿意承担随之而来的代价。但是你永远不能发表让气候接触脱钩的观点,因为这个问题永远不能靠美国或中国单方面解决。这的的确确是一个全球性问题,需要各方齐心协力。”
然而,美国对中国持续实施的打压遏制政策,影响了中美气候对话取得成果的前景。英国《金融时报》网站报道称,华盛顿试图将气候谈判与更广泛的对华关系隔绝开来,但正如美国亚洲协会政策研究所中国气候中心的汤姆·伍德鲁夫所说,“中国人从未接受这一点”。
报道称,美中官员私下里说,他们预期双方都不会改变战略方针。例如,耶伦在访华期间对中国同行说,美国将继续实施如出口管制这样“保护国家安全”的措施。而中国则将继续反对拜登的做法。
美国有线电视新闻网网站报道援引
专家分析称,克里此行预计不会有任何重大的公告发布,“取得突破的机会很渺茫,这些问题是高度政治化的”。
报道提到,克里受到了美国国内的政治压力。共和党人13日在美国众议院的一场听证会上质问克里,并批评他没有对中国减排施加足够压力。一些人甚至以所谓“中国的人权纪录”和中美战略竞争为由批评他与中国进行气候谈判。克里则表示,如果美国不与中国谈判,才会是“最糟糕的做法”。
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