关于绿电碳排放为零

6月8日上海市生态环境局在其网站发布《上海市生态环境局关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知》，明确外购绿电碳排放因子调整为0 t CO2/104kWh，成为继天津、北京两个直辖市之外第三个明确绿电使用碳排放为零的省市。北京、上海、天津三个试点碳市场2022年碳排放配额总量分别为4400万吨、1亿吨、0.75亿吨，加起来一共有2.19亿吨。总量不大，但意义非凡。作者对比了三个直辖市出台的政策文件，虽然都是关于绿电使用在当地试点碳市场碳排放核算规则，从发布的时间和方式来看还是有很大的不同。

 

首先是天津，3月28日天津发布《市生态环境局关于做好天津市2022年度碳排放报告核查与履约等工作的通知》，有趣的是，正文根本没提绿电这一茬，但是在文件附件2中直接来了个《2022年度绿电扣除申请表》，而且绿电和绿证都有提及(具体是否包含绿证需进一步证实)，暂且不考虑重复计算的问题，以至于后面北京发布相关通知的时候很多人还以为北京是第一个，不过作者还是要给天津市点个赞，无论其它省市在这件事的后面有怎样的故事，天津毕竟是公开发布绿电零碳排放的第一个。

 

 

其次是北京。4月29日北京发布《北京市生态环境局关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作的通知》，明确“重点碳排放单位通过市场化手段购买使用的绿电碳排放量核算为零”“需提供交易平台购买合同、结算凭证等材料，经审核通过后绿电部分碳排放量记为零。”

 

《上海市生态环境局关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知》指出本市碳交易企业外购绿色电力适用范围为“通过北京电力交易中心绿色电力交易平台以省间交易方式购买并实际执行、结算的电量。”拾余认为上海市将适用范围定在省间绿电交易并不是因为上海市本身绿电装机规模小量不足，那样的话倒是应该包含上海市省内交易以促进当地新能源电力装机量提升了，定为省间绿电交易是为了帮助上海更好的完成可再生能源电力消纳责任权重指标，从国家电网统计经营数据推断，上海在2022年是没有完成可再生能源电力消纳责任权重指标的，上海可再生能源消纳主要是三峡和葛洲坝过来的水电，去年因干旱原因水电发电量不足导致上海市在可再生能源消纳上面被拖了后腿，通过省间交易拓展绿色电力的来源提升上海市可再生能源消纳权重是主要目的。

 

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相比之下，北京天津没有出现消纳权重指标没完成的情况，相反作为北方风光资源都相对较好的地区，更多的是为了对绿电产业进行激励。相较于绿证，绿电是当地重点排放企业购买并使用的证电合一的绿色电力，减排“落实”到了当地，这也是为什么北京、上海确定为绿电交易而非绿证的原因。对各配额计算法的未来计算结果影响差别大、业内质疑的减排重复计算问题也是客观存在的现象，未来希望相关机构能够进一步细化规则，通过科学改进电力碳排放因子的算法加以规避。