李毅中：应将汽车企业纳入碳交易市场，也应允许CCER进场交易

在近日举办的中国电动汽车百人会论坛上，工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中出席并演讲。

 

李毅中强调，要密切绿色能源与新能源汽车融合发展。第一是要大力发展非化石能源，加大“西电东送’。数据显示，非化石能源在总能耗中占比2020年15.9%，2022年约17.5%，预测2025年达20%，2030年25%。李毅中建议一是加快特高压输电建设。二是水、光、风、核等装机容量已占48%，发电量占33.4%；仍需积极有序、分门别类持续发展。

 

第二是要持续加强智能电网和灵活电源建设，保障供电安全稳定高效。李毅中建议，推动“储能+新能源”模式，“源、网、荷、储”相协调。目前我国储能装机容量有5400万千瓦，其中电化学870万千瓦。特别是对相关煤电机组进行灵活性改造，具备30-100%功率调节性能。他还建议，应建设必要的分布式绿色电网。实现“风、光、储、输”一体化，尽量减少弃风、弃光、弃水。比如，国家电网建成了张北柔性直流电网，集中了张家口地区140亿千瓦时/年的风、光电能，为冬奥会专供绿电。

 

在电动汽车需求侧，要提高动力电池能量密度，创新钠电池、固态电池等新品种；加快充电桩建设。同时通过智能有序充电、车网互动 （V2G）、更换电池、退役电池储能等方式缓解电网的压力。

 

电动汽车动力电池应逐步纳入电网实现智能充放电是努力方向，尚需攻关的技术难题。他预测，2035年电动汽车日内灵活性调节能力将近120亿千瓦时。

 

第三是深化电价改革，加快推进碳交易市场建设。李毅中强调，电价是敏感的市场要素，要积极稳妥推进市场化改革。

 

他指出，应兼顾发电、电网、用电各方利益充分考虑各类电力的成本差异。分阶段推进跨区跨省输电价格改革，降低交易价格壁垒。完善峰谷分时电价政策，适度拉大峰谷价差。通过价格信号引导储能、虚拟电厂等新兴主体发挥调节作用。

 

“电网应该有合理的收益，电网也不能赔钱，对用户来说，要求合理的电价，所以电价和各方利益密切相关，要稳步地加快推进电价的市场化改革”，他说。

 

李毅中还建议培育壮大碳交易市场，使更多用能企业进入。李毅中说，我国碳交易市场经过多年试点于2021年7月正式开通，开局还不错，但目前只有电力行业的大中型企业可以入市，应该可以壮大，使更多的用能企业、包括汽车企业进入碳交易市场。

 

他指出，除了支撑碳配额交易以外，还要创造条件开通自愿交易，主动多用绿电来降低二氧化碳的排放，或者采取措施增加森林碳汇，这方面属于国家核证自愿减排量（CCER），应当允许进场交易，将控排企业可以购买用于抵消自身的碳排放量，同时自愿减排企业也获得了收益。

 

有机构测算，2030年我国汽车保有量可能增加到4.5亿辆，其中新能源汽车1亿辆。“道路交通二氧化碳的排放量要控制不超过10亿吨，现在是8亿吨，达峰以后下降。电动车逐渐替代燃油车是大方向”，李毅中强调，不必过分担心新能源汽车的产能过剩，关键是抓好产品结构和质量品牌的优化，主要依靠优胜劣汰的市场法则去调控，“苗圩部长也有这么一个观点，我很赞成”。

 

李毅中认为，减排减碳还要关注的外部管理，比如能源、交通、有色、钢铁、石化等行业，解决整个产业链、供应链上的痛点和难点。“我希望汽车行业的同事们不仅要关注自身的数字化、绿色化，也要关心上述行业的改革转型，我们相互促进、协调发展”。