2023年浙江省绿色制造工作要点印发

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是深入推进“十四五”规划的关键之年。做好全省工业绿色发展工作的总体思路是：以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委省政府决策部署，围绕加快生产方式绿色转型，“坚持一个统领、做实三大载体、守住一条底线”，以实施工业领域碳达峰行动为统领，做深做实绿色制造示范引领、节能降碳技术改造、新能源产业培育三大载体，守住工业领域生态保护底线，推动工业绿色低碳高质量发展，为高水平打造全球先进制造业基地提供有力支撑。

 

一、主要目标

 

建成省级以上绿色低碳工业园区10个，绿色低碳工厂100个；组织实施省级节能降碳技改项目100项左右、市县联动实施节能降碳技改项目2000项以上；力争新能源产业增加值同比增长10%以上；完成清洁生产审核企业700家以上；建成省级节水型企业200家以上；一般工业固体废物综合利用率达98%以上。

 

二、重点工作

 

（一）积极稳妥推进工业领域碳达峰行动。发布实施《浙江省工业领域碳达峰实施方案》，以七大高耗能行业为重点，以产业结构调整、用能结构调整、能效水平提升为主要路径，坚持创新引领、低碳发展、重点突破、有序推进，大力发展低碳产业，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，持续推进节能降碳技改，深化新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加快高耗低效企业整治，不断提高工业能效水平。各地要将工作任务落实落细到重点行业、重点企业、重点项目，有计划分步骤实施碳达峰行动，持续推进工业领域绿色低碳转型。

 

（二）持续打造绿色制造示范引领。一是完善全生命周期绿色标准，研究出台《浙江省绿色供应链建设评价导则》《浙江省工业企业碳达峰碳中和行动指南》，打造具有浙江特色的绿色制造标准体系。二是健全省市县梯度培育机制，研究出台《浙江省绿色低碳工业园区、工厂动态管理办法》，以绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理企业的培育创建，带动绿色技术推广应用、产业链供应链协同转型，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品供给体系。总结地方绿色制造经验做法，突出示范引领，培育建设一批绿色制造先行区。三是编制零碳（近零碳）工厂培育建设方案，引导省级以上绿色低碳工厂进一步提标改造，对标先进水平，加强清洁能源替代，打造低碳供应链，不断降低企业碳排放量、提高碳效水平，探索打造一批零碳（近零碳）工厂。

 

（三）加快工业节能降碳技术改造。一是开展节能降碳诊断服务，推动节能降碳工程解决方案服务商按照“区域就近、行业对口”原则，分行业对碳效评价结果为高碳、行业5级的重点用能企业逐个进行能效对标分析。二是加快先进节能低碳工艺技术装备推广应用，重点实施高耗能设备系统节能改造，大力推广节能高效工业锅炉、电机、变压器等重点用能设备；深入推进流程工业系统节能改造，重点推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统优化工艺技术。组建全省工业绿色低碳专家库，动态调整并公布一批工业节能降碳工艺、技术、装备和绿色制造体系一体化解决方案服务商。三是完善节能降碳技术改造储备项目库，聚焦七大重点行业，重点在节能技术改造、资源综合利用、新能源应用改造等方面，省市县联动实施一批节能降碳技术改造项目。健全联动机制，依托“绿色制造在线”应用，不断加强项目服务和监管。

 

（四）重点支持新能源产业加速发展。一是建立健全统计监测体系，做好产业预警监测分析，实时跟踪行业发展态势。各地要组织开展产业情况摸排，建立龙头企业动态清单和企业培育清单。二是深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，各地要充分发挥自身产业优势，找准跑道、明确方向，做大产业规模，提升产业层次，积极打造光伏、风电、氢能、储能等领域产业集群核心区、协同区。三是充分发挥行业龙头骨干企业在产业集群建设中的作用，支持推动龙头企业壮大规模，突出雄鹰引领、国际化发展，加快突破核心技术，抢占产业制高点；以“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”行动引导中小企业专注细分领域，聚焦主业、强化创新，培育发展一批专业化水平高、配套能力强的成长型中小微企业。

 

（五）全力促进工业资源循环利用。一是围绕废钢铁、废塑料、废旧轮胎、废纸、新能源汽车废旧动力蓄电池等主要再生资源加工利用，加大规范公告企业培育力度；开展工业固废资源综合利用重点企业摸排，聚焦工业固废综合利用提质增效、再生资源高效循环利用、工业资源综合利用能力提升，打造一批行业标杆。各地要加强新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用溯源监督检查，支持推动新能源汽车动力电池产业链上下游合作共建回收利用渠道。二是持续推进工业节水，以完善企业节水管理制度、推动节水技术改造为主要措施，推进园区、企业用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用，创建一批节水型企业。三是推动企业主动提升清洁生产水平，引导增量企业高起点打造更清洁的生产方式，支持存量企业持续实施清洁生产技术改造。进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核质量，推动一批重点企业达到清洁生产领先水平。

 

（六）扎实推进工业领域生态文明建设。落实本单位生态环境保护责任清单；协同推进工业领域水、气、土、废等污染防治工作，配合开展“无废城市”建设；组织实施工业领域污染防治攻坚战，推进《浙江省减污降碳协同创新区建设实施方案》在工业领域的落实；配合做好杭州亚运会、残运会环境质量保障工作；推进做好中央生态环境保护督查和长江经济带生态环境突出问题涉及工业领域有关生态环境问题的发现与整改。