个人碳账户标准亟待统一
不过,横向对比当前“百花齐放”的个人碳账户不难发现,不同平台间的类似积分,从名称到核算标准都存在差异。
积分核算的底层逻辑大致相同,无论由北京
绿色交易所、天津排放权交易所、中环联合认证中心等任一机构提供的核算标准,都会参考
CDM(清洁发展机制)、
CCER(中国国家核证自愿减排机制)的项目层面碳减排方法,先确定基准线值,然后用实际行为排放量与基准线排放量相比较,再考虑一些权重后,得出一个碳减排数值(积分值)。
但每个具体的绿色行为实际碳减排值并不相同,在量化环节就会显现出差异。 点外卖时不要一次性餐具包,不同商家提供的餐具构成可能是不同的,就需要计算每样餐具的全生命周期碳排放; 又如乘坐地铁,根据乘坐站数不同,各地交通基础设施的水平不同,实际碳减排值也会存在差异。
而碳普惠平台分散、碳减排量标准不统一等问题,将制约碳普惠机制发挥更大作用。常纪文表示,目前个人碳账户的涉及场景比较分散,需要城市、省、国家标准的统筹和协调相关标准的制定。个人碳账户作为一个新生事物,各平台百花齐放式的探索非常重要。 但最终要以政府为主导形成一个国家层面的标准,单独商业平台虽然有用户基础,但碳减排的计算标准很难得到社会整体认可。 标准化方面,可以参考欧盟的做法,在销售的商品上标注具体的碳排放量,比如矿泉水、食品甚至汽车都可以标出,消费者对此一目了然。
为了给个人碳减排行为的定量提供依据,2022年5月,中华环保联合会发布了一项团队标准《公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则》(以下简称《导则》)。 《导则》明确了涉及衣、食、住、行、用、办公、数字金融等七大类别的40项绿色低碳行为,还规定了公民绿色行为碳减排量化基本原则、要求和方法,适用于公民绿色行为碳减排量化评估,以及指导公民绿色行为碳减排量化评估规范的编制等。
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