《关键原材料法案》:构建可持续的关键原材料供应
《关键原材料法案》标志着欧盟在能源成本高企、供应链中断和美国实施《通胀削减法案》后在改革其再工业化和竞争力方面迈出了关键一步,其目标是目标是确保欧盟能够获得安全的、多样化的、负担得起的和可持续的关键原材料供应,包括:稀土、锂、钴、镍以及硅等。
连同电力市场设计改革和《净零工业法案》,为净零工业和欧洲工业的竞争力创造了有利的监管环境,其具体分为内部行动与国际参与两个部分。
在内部行动方面,《关键原材料法》将为欧盟提供工具,以确保欧盟获得关键原材料的安全和可持续供应,主要通过:
设定明确的行动重点:除了更新的关键原材料清单外,该法案还确定了战略原材料清单,这些原材料对于欧洲绿色和数字雄心以及国防和太空应用的重要技术至关重要,同时受到未来潜在的供应风险。法案将关键和战略原材料清单纳入欧盟法律,并为战略原材料供应链上的国内产能设定了明确的基准,确保欧盟在2030 年前实现:每年至少10%的关键原材料提取、40%的关键原材料加工、15%的关键原材料回收来自欧盟本土;在任何相关的加工阶段,来自单一第三国的战略原料不超过欧盟年消费量的65%。
创建安全且有弹性的欧盟关键原材料供应链:该法案将减轻欧盟关键原材料项目的行政负担并简化许可程序。此外,选定的战略项目将受益于获得融资的支持和更短的许可时间框架(提取许可为 24 个月,加工和回收许可为 12 个月)。成员国还必须制定勘探地质资源的国家计划。
确保欧盟能够减轻供应风险:为确保供应链的弹性,该法案规定了对关键原材料供应链的监控,以及成员国之间战略原材料库存的协调。某些大公司将不得不对其战略原材料供应链进行审计,包括公司层面的压力测试。
投资于研究、创新和技能: 该法案还将加强关键原材料领域突破性技术的采用和部署。此外,建立关键原材料方面的大规模技能合作伙伴关系和原材料学院将促进关键原材料供应链中与劳动力相关的技能。
通过提高关键原材料的循环性和可持续性来保护环境,努力改善关键原材料价值链的可持续发展。成员国将需要采取和实施国家措施,以改进对富含关键原材料的废物的收集,并确保将其回收为二次关键原材料。
在国际参与方面,《关键原材料法》加强与可靠合作伙伴的全球合作,以发展投资并使其多样化,促进国际贸易的稳定,并加强投资者的法律确定性。欧盟也将寻求与新兴市场和发展中经济体建立互惠互利的伙伴关系,特别是在其全球门户战略的框架内。同时,欧盟将加强贸易行动,包括为所有愿意加强全球供应链、加强世界贸易组织 (WTO) 的所有志同道合的国家建立关键原材料俱乐部,扩大其可持续投资便利化协议和自由贸易协定网络加大执法力度,打击不公平的贸易行为。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
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