燃煤发电企业为市场参与主体，小型控排企业将面对较大的
履约压力#e#
目前，全国碳交易市场虽然仅覆盖电力部门，但已是全球最大规模的强制性碳定价系统。截止2022年底，全国
碳市场累计配额交易量达到了2.3亿吨二氧化碳，累计交易额超过103.8亿元人民币。其中，由于对第二个履约周期明确的政策指导接近年底才发布，2022年以来全国
碳市场交易换手率相对低迷。
电力部门是第一个也是目前唯一一个全国碳交易市场覆盖的行业。根据约1,900家控排企业披露，其2020年的排放量共计超过40亿吨的二氧化碳。其中88%的排放量来自供电企业，其余排放量来自自备电厂。燃煤机组的排放量占比约98%。同时，重点排放单位个数和排放量分布也存在着显著的地区差异。
中国全国碳交易市场目前并未设定配额总量的限制，配额总量由分配给各个控排企业的配额加总决定。而配额分配取决于排放强度基准，因此也受发电量变化影响。就
碳排放履约成本而言，燃气发电的排放强度基准不到燃煤发电的一半，有明显的比较优势。装机容量较小的企业因排放强度相对较高，会面临相对较高的碳成本。
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