双碳观点 | 美国要如何为“损失和损害”负责——COP27 议程重中之重

 

赔偿问题被称为“损失和损害”，指由于人类引起的气候危机而造成的文化、生计、财产和生命的损失和损害。今年，全球发生了许多此类悲剧，包括摧毁巴基斯坦和尼日利亚的洪水、非洲之角的干旱以及加勒比地区的飓风。

 

遭受损失和损害最严重的人们生活在历史上排放量较低、对气候变化影响最小的地区。因此，从气候正义活动家到各国政府，人们普遍认为遭受气候问题带来的损失和损害的人们应该得到赔偿。

 

但这一共识是在过去几个月才达成的。即便是在去年的COP26会议上，一些较小的发展中国家也指责以美国为首的一些较富裕国家弱化了《格拉斯哥气候公约》(GlasgowClimate Pact)中有关损失和损害的措辞。

 

美国是世界上历史上最大的温室气体排放国。它还在国际舞台上拥有巨大的权力和影响力，这意味着它在损失和损害等问题上的立场有可能影响世界各地遭受气候变化影响的人们。

 

就在去年9月，美国总统拜登的气候变化特使约翰•克里(JohnKerry)表示，更重要的是集中精力获取资金，以适应气候危机未来的影响，而不是补偿受害者。几周后，他似乎改变了态度。据美联社报道，克里承认美国有责任在“损失和损害”问题中站出来。“我们正在朝着这个方向努力，我们也会前往沙姆沙伊赫参会”他说。“你知道的，我们不会阻挠。

 

克里上周在位于伦敦的英国皇家国际事务研究所(Chatham House)的一次活动中发表讲话称，媒体不应该在COP27上报道美国正在抵制“损失和损害”进展的这一说法。但由于其强大的谈判地位和过去的沉默，媒体和COP27的其他所有人都将密切关注美国，以观察其对这一问题的承诺力度。

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