发展中国家呼吁成立损失和损害融资机制

在第27届联合国气候变化大会“气候落实峰会”上，主席国埃及宣布启动全球首个关注气候适应的全面计划“沙姆沙伊赫适应议程”，召集政府和非国家行为体围绕30个成果共同采取行动，以在2030年前为最易受气候变化影响的社区加强复原力，解决适应差距。该议程涵盖与诸多行动要点，涉及粮食安全与农业、水资源与自然、人类住区、海洋、城市等问题。

 

 

本届气候大会主席舒克里(Sameh Shoukry)邀请政府和非国家行为体在会议期间乃至会后加入该议程，“该议程让社会各界汇集在一起。”《联合国气候变化框架公约》执行秘书斯蒂尔(Simon Stiell)在会上提醒与会代表，本届气候大会旨在将各国的气候雄心转化为实际成果。我们所做的一切必须以人们的需求为核心……我们的口号是落实、落实、再落实。

 

 

 

舒克里感谢了在国家声明中作出新的气候适应承诺的国家。他说：“具体的承诺可以帮助我们向前迈进。英国首相苏纳克宣布在2025年前将适应资金扩大两倍，这比去年在格拉斯哥气候大会上所作出的承诺更多，我对此表示赞赏。”

 

 

 

同时，为了解决损失和损害问题，德国宣布将提供1.7亿美元，比利时宣布将提供250万欧元专门援助莫桑比克，该国去年因极端降雨遭受了严重的损失。奥地利宣布提供5000万美元，此前承诺提供200万英镑的苏格兰宣布追加500万英镑。目前仅有奥地利、苏格兰、比利时、丹麦和德国这五个欧洲国家承诺解决损失和损害问题。

 

 

 

欧盟委员会主席冯德莱恩向与会者表示，各国应效仿欧盟国家的做法，承诺为发展中国家提供气候融资。她说：“我们必须向发展中国家最需要帮助的人提供帮助，使他们适应更加恶劣的气候。我们敦促全球北方的合作伙伴遵守对全球南方的气候融资承诺。尽管面临着新冠疫情和俄乌战争，欧洲仍在加大努力，应对气候变化。”

 

 

 

与此同时，小岛屿发展中国家继续谴责发达国家没有兑现其融资承诺。安提瓜和巴布达总理布朗(Gaston Brown)警告说：“我们将为气候正义不懈斗争，哪怕诉诸国际法庭。”

 

 

 

此外，大会发起了非洲碳市场倡议，旨在为非洲大陆设立目标并为行动方案制订路线图，以此促进非洲参与自愿碳市场。同时，各国领导人就加速非洲的气候适应召开会议，联合国秘书长古特雷斯呼吁为非洲提供更多的适应资金，以避免在应对气候灾害的后果上花费更多的支出。