私人气候融资
格奥尔基耶娃也在文章中呼吁应重视私人气候融资。
10月,IMF曾专门发表《如何在新兴经济体中扩大私人气候融资》文章,其中表示,随着新兴市场和发展中经济体努力遏制温室气体排放、抑制气候变化并应对其影响,私人气候融资必须发挥关键作用。
IMF在文章中表示,虽然各方的估计各不相同,但在2030年之前,这些经济体在能源基础设施领域的合计投资每年至少须达到1万亿美元;在2050年之前,它们在所有行业中的年合计投资则需要达到3万亿至6万亿美元,以通过大幅减少温室气体排放来减缓气候变化。
此外,在2030年之前,它们每年还需要投资1400亿至3000亿美元,以适应气候变化带来的实际后果,如海平面上升和日益严峻的干旱。2050年之后,这一数字可能会急剧上升至每年5200亿至1.75万亿美元,具体取决于减缓气候变化措施的成效。
IMF表示,关键的解决方案包括:充分开展气候风险定价、推动融资工具创新、扩大投资者基础、增进多边开发银行和开发性金融机构的参与,以及加强气候信息披露。
IMF并称,新兴市场和发展中经济体的私人可持续融资去年已增至创纪录的2500亿美元。但私人融资在2030年之前必须至少翻一番,而此时可供投资的低碳基础设施项目往往数量不足,而化石燃料行业获得的资金则自《巴黎气候协定》以来一直在大幅上升。
从这一角度而言,有效碳定价的缺失会降低投资者将更多资金投入对气候有益的项目的动机和能力,而气候信息架构不完善(包括气候数据、披露标准、分类法和其他协调资源的做法的不完整)也会产生同样的问题。
IMF在文章中称,能否仅靠规模巨大且快速增长的“环境、社会和治理”(ESG)投资资金做到真正扩大私人气候融资,目前还不清楚。
“不仅是ESG投资的气候效益仍不明确,新兴市场和发展中经济体的公司在这方面的整体得分也低于发达经济体。”IMF在文章中表示,“因此,重点关注ESG的投资基金对新兴市场资产的配置要少得多。此外,投资者往往认为投资新兴市场和发展中经济体资产的风险过高。”
在此方面,在运转更为良好的大型新兴市场的债券市场,投资基金——如由世界银行私人融资部门支持的Amundi
绿色债券基金为如何吸引养老基金等机构投资者参与其中提供了一个很好的例子。IMF称,“这些基金的做法应得到复制推广,以激励新兴市场的发行人创造更多的
绿色资产,以便为低碳项目融资并吸引更广泛的国际投资者。”
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