李高:2022年是《公约》达成30周年,各方应以此为契机,坚持《公约》主渠道地位,坚持《巴黎协定》提出的“加强《公约》实施”的定位,全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》目标原则,特别是“共同但有区别的责任”等原则和国家自主贡献的制度安排。
有效应对气候变化,靠的是落实行动,而不是口号。中方期待能与各方共同努力,将COP27打造成以“落实”为主题,以适应气候变化和气候资金为成果亮点的大会。发达国家应顺应国际社会坚持多边主义的呼声,摒弃单边措施,不搞小圈子,与发展中国家一起在可持续发展框架下合作应对气候危机。
在减缓气候变化方面,提出目标仅仅是第一步,更重要的是把目标落到实处。COP27应倡导各方将已提出的国家自主贡献目标转化为具体的政策和扎实的行动。各方在COP27上,应通过开展全球盘点、召开2030年前雄心部长级高级别圆桌会、制定“减缓工作方案”,盘点包括2020年前在内的
履约进展和差距,识别困难和挑战,总结和交流经验。
要高度重视发展中国家在适应领域的需求和关切。目前支持发展中国家适应气候变化的投入严重不足,显著滞后于减缓领域进展。在2021年的COP26上,各方同意启动为期两年的“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”,该方案主要是落实《巴黎协定》关于全球适应目标的要求。中方全力支持该方案在COP27取得实质性进展和成果,敦促发达国家兑现每年1000亿美元出资承诺,提出适应资金翻倍路线图。
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