一、研究背景
自2016年8月,中国人民银行等七部委发布《关于构建
绿色金融体系的指导意见》提出以来,中国在
绿色金融政策体系、能力建设、基础设施、市场主体和产品创新方面都取得了显著的成效,我国绿色金融发展已经走在国际第一方阵,有力支撑我国经济低碳转型发展。2020年9月,中国主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出中国“二氧化
碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现
碳中和”的应对气候变化目标。在“30·60”双碳的引领下,从中央到地方,各层级的政府机构已制定多项激励措施鼓励区域绿色金融的发展。2021年,在全球绿色经济复苏、以及实现“双碳”目标的双重机遇推动下,中国绿色金融迎来发展成效显著的一年。
通过一系列制度安排,我国已初步形成绿色贷款、
绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、
碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。2021年,中国本外币绿色贷款余额15.9万亿元,同比增长33.1%,存量规模居全球第一位。
绿色债券也是突破与创新不断,绿色股票护航绿色企业上市战略推进,各种绿色金融产品与工具创新都已扬帆进发,我国绿色金融已逐渐形成体系,市场步入不断壮大与完善的进程。本报告分析总结了2021年我国绿色金融体系中十五个重点领域的政策和市场进展,力求反映中国绿色金融在政策制定、产品和服务创新、区域合作上取得的最新成效,同时在发展现状的基础上分析绿色金融发展存在的主要问题和挑战,并提出更好发挥绿色金融服务实体经济、支持应对气候变化目标实现的政策建议,为国家以及地方政府进一步完善绿色金融体系提供理论支撑。
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二、报告主要内容
《中国绿色金融研究报告(2022)》以《关于构建绿色金融体系的指导意见》构建的中国绿色金融体系为基础,结合近年来绿色金融领域涌现出来的诸多产品创新,将报告的内容分为年度进展报告和热点事件两大部分,包含十六个章节。年度进展报告中的十五章节包括绿色信贷、绿色债券、绿色股票、绿色基金、绿色指数、EGS投资、ESG信息披露、绿色PPP。绿色保险、绿色信托、环境权益交易、绿色金融科技、绿色金融风险管理、地方绿色金融改革创新试验区、绿色金融国际合作。在进展报告部分,每个章节介绍了该领域的政策进展,主要是中央和地方层面的政策梳理及解读,市场实践及发展,产品和服务创新,发现各领域在绿色发展过程中遇到的问题与挑战,提出政策建议与展望,并给出典型
案例分析,最后列举了该领域在2021年发生的重要事件。
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