何为“个人碳账户”?目前是否有国际先进经验可以借鉴?
王遥:目前,对“个人碳账户”尚未有统一而明确的定义。根据目前的实践,“个人碳账户”或可定义为:个人或企业主体依据国家
碳排放计量标准,对自身生产和生活中产生的
碳排放进行计算,从而得到特定时间或空间范围内的碳排放量,以明确其在实现我国“双碳”目标的主体责任,为我国经济低碳转型提供数据支持。
在应对全球气候变化的背景下,美国、澳大利亚、日本、韩国等国家在多年前就已试行建立碳账户,依靠碳积分制度量化个人及企业的碳减排行为,鼓励消费者加入绿色
低碳生活行列。例如,澳大利亚在2010年曾推出个人
碳交易计划,为每一位“
碳信用卡”使用者配备一定碳额度,可在购买汽油等能源时进行相应抵扣;韩国也曾通过银行向公众家庭发放“碳银行卡”的方式,记录用户在过去半年时间内的自然能源使用情况,若使用量出现一定程度的下降,则给予相应积分奖励。
总体而言,当前,国内外“个人碳账户”大多采取自愿的形式,是一种有助于逐步培养大众对低碳减排接受度的有效碳普惠机制。但目前不论在国际还是国内层面,“个人碳账户”的体系建立和应用方法仍有待完善。当前,我国学术界已在持续拓展对碳交易及碳普惠机制运行等方面的研究。因此,碳账户作为碳减排的有效手段和碳普惠机制的关键载体,在日后的应用将会不断成熟完善。
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