美参院要UN终止中国的发展中国家气候地位

文章来源:大纪元林燕2022-09-24 13:42

(大纪元记者林燕报导)美国国会参议院周三(9月21日)通过了一项跟气候有关的提案,其中要求美国国务院官员向联合国提议,终止中国在气候方面享有的“发展中国家”地位。
 
美国国会参议院周三以69票对27票通过一项“基加利修正案”(Kigali Amendment),这是对气候条约《蒙特利尔议定书》的修正案,要求减少使用导致气候变化的制冷剂化学物——氢氟碳化物 (HFCs)。
 
引人注目的是,有两位参议员提出了一个附加提案要求并入“基加利修正案”,要求美国国务院官员向联合国提议,终止中国在气候方面享有的“发展中国家”地位。该提议获得全院一致通过。
 
“发展中国家”地位使中国这个主要的氢氟碳化物生产国有更多时间来遵守逐步减少使用的规定。
 
该修正案获得气候倡导团体和主要商业团体的支持,其中包括美国商会。该商会表示,此举将有助于美国的化学制造商,他们已经花费了数十亿美元开发替代制冷剂,并急于将这些商品销售到快速增长的海外市场。
 
一些共和党人反对基加利修正案,理由是法案给予中国更长的最后期限,以及不赞同民主党人的气候政策。
 
不过,参院以96对0票通过了一项共和党人提出的附加提案,是阿拉斯加州参议员丹‧沙利文(Dan Sullivan)和犹他州参议员迈克‧李(Mike Lee )提出的。
 
他们在附加提案中说,“基加利修正案”不会自动执行;中国不是一个发展中国家,联合国或其它政府间组织也不应给予中国如此待遇。
 
根据现在的条约,中国被当作发展中国家对待,使其在现有的HFC市场上具有不公平的优势。此外,它还允许中国继续生产,并在2040年后开始压缩HFC市场。
 
作为世界上最大的温室气体排放国,中国长期以来一直无视环境标准,自2015年《巴黎气候协议》以来,不断增加其排放量和燃煤电厂的投资。
 
参议员迈克‧李说:“中方想玩弄与世界其它国家不同的规则来取得领先。我们知道中方无视规则,不尊重国际规范,但我们却继续允许他们主导市场,同时还让他们获得美国纳税人的资金支持。”
 
他们提出的附加提案将要求国务卿提议UN(联合国)取消中国在《基加利修正案》中的发展中国家待遇。
 
“在《蒙特利尔议定书》缔约方第三十五次会议之前,国务卿应向《保护臭氧层维也纳公约》秘书处转交一份提案,以修正缔约方第一次会议上作出的第I/12E号决定‘澄清术语和定义:发展中国家部分’——将中国从内移除。”附加提案写道。
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