构建面向碳中和的绿色低碳技术创新体系

 

　　科技创新引领产业变革是实现“双碳”目标的关键，实现碳达峰碳中和，必须狠抓绿色低碳技术攻关。杜祥琬院士指出，我国碳排放基数大、碳达峰到碳中和时间短，必须以关键技术的重大突破支撑高质量可持续发展下的碳中和。全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，新能源、先进核能、新型储能、氢能等新兴能源技术以前所未有的速度加快迭代，各类新模式新业态不断涌现，成为全球能源转型变革的核心驱动力，正在推动能源由资源、资本主导向技术创新主导转变。根据国际能源署（IEA）的评估，2050年全球实现净零排放的技术中约有50%尚未成熟，相关技术研究还在深入，基础理论构建、核心技术突破、产业转型升级的任务还很重。可以说，绿色低碳科技是保障同时实现碳达峰碳中和与经济社会发展的关键，将带来一场由科技革命引起的经济社会环境的重大变革。

 

　　在全球科技革命与产业变革浪潮中，中国绿色技术创新活力自2014年起显著提高，在绿色生产和绿色生活中发挥愈加显著的作用。以风能、光伏和先进核能为代表的非化石能源利用技术逐渐成为主流，工业、建筑、交通等领域终端能源高效利用与节能技术不断优化完善，生物质制氢造气发电等燃料及原材料替代技术逐步迈向规模应用。党的十八大以来，我国系统部署绿色技术创新工作，提出构建市场导向的绿色技术创新体系。2019年5月，国家发展改革委、科技部联合印发了《构建市场导向的绿色技术创新体系》，提出到2022年基本建成市场导向的绿色技术创新体系的目标。时至今日，我国绿色技术创新能力、引导机制、平台建设、制度环境等都取得了很大的进展，绿色专利申请数量从2008年的4.3万余件，增长到2021年的15万余件。

 

　　可以说，市场导向的绿色技术创新体系已经完成其使命，我国绿色技术创新将进入新的发展阶段。为此，要在现有发展基础上，积极构建面向碳中和的绿色低碳技术创新体系，一方面是对原有发展目标的承接和升级，另一方面支撑碳中和目标的绿色低碳技术创新强调问题导向、目标导向，是一个中长期发展目标，需要提前系统谋划。

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