筑梦南平,点绿成金的生动“碳”索

文章来源:人民法院报张夏兰 林荔羚2022-08-09 12:46

助推绿色金融,“碳”出绿水含金的新路径

 
  一点一滴,向前“碳”索。
 
  迈入新发展阶段,“双碳”目标已上升为国家战略。面对时代之考,南平中院适时出台了《全方位服务保障生态文明建设行动方案》,聚焦四个中心,制定26项具体行动举措。
 
  “你是否认罪认罚?”
 
  “我知道砍树需要办理许可证,是我心存侥幸,觉得砍伐数量不多,又是自己的林木,我很后悔,我愿意认罪并认购相应的碳汇进行补偿。”被告人吴某辉回答。
 
  顺昌县人民法院审理后认为,被告人吴某辉认罪认罚,并以购买碳汇的方式进行了生态破坏的替代性修复,依法予以从轻处罚。法院遂以滥伐林木罪判处其相应的刑罚,并处罚金。
 
  随着该案的宣判,全国首个认购碳汇替代修复受损的生态环境案引发社会的广泛关注。
 
  “变现难、办证难、法律意识淡薄等难题一直是涉林类犯罪居高不下的重要原因。由于缺乏统一的生态产品交易平台,生态产品的有效流通、处置及变现通道一直难以打通。”顺昌法院院长甘代兴介绍,“‘堵不如疏,堵则溢,疏则顺’。通过碳汇认购这样的小切口,建立金融资本与生态资源的转化连接桥梁,不仅能中和生态环境受损地碳排量,也能盘活林企、林农手中的森林资源资产。这种疏通、造血的方式,有效传导了‘保护者获益,破坏者赎买’的价值导向’,让各方面真正认识到‘绿水青山就是金山银山’。”
 
  路径明确了,全市法院上下击楫而进,一系列与“碳”有关的绿色实践在富美新南平建设中开花结果。
 
  南平中院主动对接南平市政府在全国首创的“一元碳汇”项目,出台《关于在全市法院试行环境资源类案件被告人以认购碳汇方式替代性修复受损生态环境的通知》,加快推进碳汇认购修复模式在全市范围的试行推广,促进生态修复与林业增绿增效的互惠共赢。目前,全市6个法院共引导52个被告人认购碳汇53.1万元,碳汇资金惠及11个乡镇27个村集体。
 
  《通知》通过引导和督促被告人主动认购“一元碳汇”项目,开展替代性修复创新探索,为积极推进森林生态环境损害赔偿工作提供了有益实践范例。
 
  “没想到保护好树林也会有收益,就像守着金山一样。”一大早,顺昌县建西镇路兹村村民谢玉金就赶往碳汇林进行林木养护,“现在这里树高林密,走到哪里都是‘天然氧吧’!”
 
  一座座山的“点绿成金”,折射出南平法院的执行力,同样也激发了市场的原动力。
 
  面对全国碳市场上线交易,地方碳市场试点建设得如火如荼,顺昌法院迅速贯彻最高人民法院关于“碳排放权等涉碳权利具有法律属性”的意见精神,率先开展全国首例“碳执行”,帮助控排企业把未使用的碳排放配额采取执行措施及时变现资产,清理企业债务,助力生产企业探索出一条低成本、市场化的绿色减排道路。
 
  为更好地发挥市场机制作用,推动碳汇权益交易试点,顺昌法院还首次在一起民间借贷纠纷执行案中评估出被执行林权碳汇量市场价值,以提升森林总体经济价值,促使执行案件圆满执结。将林木资源碳汇价值纳入执行环节,又是一次司法促进生态产品价值实现有益的尝试。
 
  敢闯、敢试、敢为人先。“虽然案件执行成交款数额不大,但却是人民法院正确适用法律法规的结果,不仅拓宽了执行工作思路,也为今后执行企业的排污权、用能权、用水权等新型财产提供了经验启示。”福建省人大代表、福建虹润公司董事长林善平如是说。

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