各地探索建立企业和个人碳账户 量化绿色行为 引导节能降碳

日前，《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》正式施行。《规定》提出要探索建立企业碳账户和自然人（常住人口）碳账户，加强浦东新区企业碳账户和自然人碳账户与全市碳普惠相关平台的衔接。此前，武汉也提出开设企业和个人碳账户，拓宽应用场景，鼓励企事业单位及个人使用碳积分抵消碳排放……

 

什么是碳账户？它对绿色低碳发展有何意义？

 

简单来说，碳账户与银行账户类似，“只不过它是以碳积分的方式，记录企业碳排放表现信息和个人绿色低碳活动信息。”中国人民大学中国普惠金融研究院研究员朱贺天戈认为，从某种程度上看，碳账户所累积的碳积分也是对企业和个体碳减排行为的积极反馈，并为相应的奖励提供依据。

 

2020年9月，中国在第75届联合国大会上正式提出力争于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。围绕“双碳”目标，各行各业都在进行积极探索，碳账户也成为助力碳减排的抓手。

 

以个人碳账户为例，早些年，一些互联网平台已上线采集、计算和评估碳排放和碳足迹信息的功能，把个人支付、网络消费或低碳出行转换为积分，用于在沙漠种植绿植或兑现平台消费红包，这些都是个人碳账户的雏形。

 

到了近两年，金融机构推广的个人碳账户如雨后春笋般涌现。个人网上生活缴费、ETC办理、绿色出行、垃圾分类等行为都被视作碳减排量，换算积累相应碳积分存入碳账户中，并在达到一定数额后，可作为享受贷款授信额度、利率、信用卡分期优惠、礼品兑换等福利的凭证。

 

“这些关于个人碳账户的实践都是在预设的碳减排场景中对绿色行为的量化，为的是提升居民对节能降碳行为的感知。”上海市人大常委会法工委主任阎锐说。

 

“当下个人碳账户的意义在于发挥培育作用。”在朱贺天戈看来，通过碳账户对碳减排行为的正向激励，提高全民参与、践行绿色生活方式的意愿，从而为未来个人进入碳权交易领域奠定认知基础。

 

业内专家认为，个人家庭和小微企业将是我国减碳的重点领域，但现阶段企业仍然是绿色减排的主体。

 

围绕产业绿色转型需求，《规定》提出支持金融机构等为碳密集型、高环境影响的项目或者市场主体的低碳、零碳排放转型提供金融服务；明确市场主体可以办理环境权益担保登记，并保障碳排放权担保权人权益，为碳排放权交易提供法治保障；进一步强化企业环境信息提供义务。“这些规定能够助力企业参与绿色低碳实践，推动构建可持续发展的碳普惠体系和多层次自愿减排市场体系建设，打通上下游碳普惠价值链，为中国核证自愿减排量项目提供有效补充。”阎锐说。

 

“个人和家庭的碳账户和碳减排是未来的大趋势，但是由于伦理和技术手段的制约，目前的主力还是企业。”朱贺天戈认为，目前调动社会各主体参与碳减排，首先应鼓励企业制定低碳方案，帮助企业参与碳排放交易、授信融资、享受财税补贴，从而实现由上游生产企业的产业链全周期低碳化带动中下游消费的绿色低碳。