美国最高法院裁定 环保署无权限制发电站碳排放

6月30日，经美国最高法院裁定，联邦机构环境保护署（EPA）没有权力制定规则限制发电站的碳排放。此裁决极大削弱了拜登政府应对气候变化的权限，使其更难实现温室气体排放量到本世纪末减半的目标。

 

6月30日，以保守派大法官占多数的美国最高法院以6:3的投票结果裁定，美国《清洁空气法》并未授予环境保护署监管发电站温室气体排放的权力。裁决书指出，美国环境保护署有权监管个别的发电站，但国会未给予其广泛的权力去制定规则，限制所有发电站的碳排放。

 

法院的三位自由派法官对裁决持有不同意见，称多数人剥夺了环境保护署“应对我们这个时代最紧迫的环境挑战的权力”。同时，这一裁决引发了美国左翼的批评，但受到煤炭行业和保守派的赞扬。

 

据了解，被裁定的案件源于西弗吉尼亚州诉环保署案，针对2015年美国环保署发出的一项指令，该指令要求燃煤发电站减产或转向替代能源，该指令一经出台就受到司法挑战，因而久久未落实。在该案件中，大法官们需要针对《清洁空气法》(Clean Air Act)是否允许环保署在整个电力行业颁布全面的法规这一问题进行裁决。

 

美国是全球第二大碳排放国，近3成的碳排放来自发电站。美国发电行业仅次于交通，成为美国第二大温室气体排放源。拜登政府原本寄希望于通过环保署迫使发电站降低碳排放或转向可再生能源，朝实现《巴黎协定》减排目标迈进。因而，此项裁决使拜登政府的环保计划再次受挫，拜登上台后提出的到2035年电力行业零排放的目标恐难实现。

 

对于美国最高法院的裁决，联合国批评其是“我们应对气候变化的一次挫折”。联合国发言人斯蒂芬·杜加里克（Stephane Dujarric）表示，我们已经远远偏离了实现《巴黎协定》的目标。 “美国或其他主要排放经济体今天做出的这类决定，使我们更难实现《巴黎协定》旨在建设一个健康、可居住的地球所制定的目标，尤其是在我们需要加快淘汰煤炭和向可再生能源过渡的时候。” 杜加里克说。