国内多地双碳工作加速推进，碳核查、碳金融等服务悄然落地

 

2021年7月16日，全国碳市场启动上线交易。根据2021年1月印发的《碳排放权交易管理办法(试行)》，全国碳市场第一个履约周期为2021年1月1日至12月31日。截至2021年12月31日，共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量；碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。

 

“全国碳市场是我国非常重要的制度创新，为企业控排、减排提供了市场机制。”广州广电计量检测股份有限公司生态环境事业部经理古立然表示，当企业减排不再是负担，而是能够变现的市场行为时，将会加速我国双碳目标的实现。

 

中碳登战略总监李全伟介绍，自全国碳市场启动以来，中碳登圆满支撑全国碳市场首个履约周期的账户开立、分配、履约清缴、交易结算等工作，注册登记系统上线后，始终保持无中断安全运行、无一日发生清结算异常情况，累计清算金额约168亿元；中碳登还协助各级主管部门完成了首个履约周期的相关工作，为2162家发电企业开立登记结算账户，帮助全国碳市场履约完成率达到99.5％。

 

正如前文所述，生态环境部此前明确湖北碳排放权交易中心负责建设全国碳排放权注册登记系统，在完成建设后，湖北碳排放权交易中心和中碳登会有哪些联系？

 

李全伟表示，在《碳排放权交易管理办法（试行）》《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》等全国碳市场的顶层设计中，都明确了参与全国碳市场的重点排放单位不再重复纳入地方试点碳市场，即不会对企业产生双重履约义务，最终将去除碳排放权流动约束，建成全国统一的碳排放权交易市场。

 

“在这一逐步过渡的过程中，试点碳市场仍然有非常大的探索空间和创新发展方向。”李全伟说，以湖北试点为例，湖北碳市场一方面将继续发挥先行先试的作用，推动碳市场管理制度完善，积极研究降低市场纳入门槛，扩大行业覆盖范围，完善配额投放回购和核查机构管理办法等；另一方面也将充分发挥试点对全国碳市场建设的支撑作用，参与全国碳市场的建设，服务全国控排企业和地方政府，提供交易、政策咨询、能力建设培训等服务，探索开展更多更丰富的气候投融资和碳定价机制创新，为全国碳市场积累经验；此外，湖北试点市场还将按照国家碳交易主管部门的有关部署和安排，与全国碳市场做好制度衔接，有序融入全国碳市场。

 

李全伟透露，“十四五”期间，中碳登的首要任务仍是支撑全国碳市场的平稳运行，持续建好用好全国碳排放权注册登记系统，依托系统联通排放、交易、结算等各方信息的“大数据”枢纽优势，协助主管部门建立配额分配测算机制、履约风险识别机制、交易异常行为监管机制，为防范市场运行风险提供有力抓手，为主管部门分析决策提供数据支持；着力研究碳市场政策法规体系，完善登记结算业务制度，为全国碳市场体制机制建设进言献策，推动全国碳市场平稳有序发展；持续探索碳市场对于气候投融资体系建设乃至于双碳目标的作用，践行气候投融资体系研究建设也将是中碳登的重点工作。

 

“下一步，中碳登将持续在气候投融资标准、产融结合、碳金融创新等方面开启一系列探索，从碳定价、碳金融创新、碳资产法律性质确立、碳减排量确权、低碳产业投融资对接平台等若干维度进行研究，服务于气候投融资。”李全伟说。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om